近日,武漢市民用500584張網(wǎng)絡(luò)選票將“三鄉(xiāng)工程”選入武漢年度“二十件大事”。“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“三鄉(xiāng)工程”,有效實現(xiàn)了農(nóng)村資源與城市消費、農(nóng)民增收與市民體驗的對接,取得了“市民享受、村民受益、農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強、城鄉(xiāng)一體”的初步成效。
“三鄉(xiāng)”并舉,助力農(nóng)民脫貧增收。
市民下鄉(xiāng),就是鼓勵市民下鄉(xiāng)休閑養(yǎng)老,租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。能人回鄉(xiāng),就是引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民增加經(jīng)營性收入。企業(yè)興鄉(xiāng),就是發(fā)動企業(yè)到農(nóng)村投資興業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。
武漢市黃陂區(qū)杜堂村葛家灣是“三鄉(xiāng)工程”實施的一個縮影。依靠回鄉(xiāng)能人葛天才投資的2.4億元,葛家灣成功打造木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)。景區(qū)開放短短半年多,共接待觀光游客20萬人次,拉動了當?shù)夭惋?、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售,并與周邊3個行政村418戶農(nóng)民簽訂協(xié)議,解決800多人就業(yè),3000余戶農(nóng)戶脫貧,使今年戶均年收入增加6.2萬元。
不到一年,武漢“三鄉(xiāng)工程”有效提升了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進了貧困人口脫貧增收。武漢市農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示,全市共有4452名能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。截至11月,武漢市投入農(nóng)村的社會資金達152.69億元,全市新增農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體1090個,增加農(nóng)民收入總額達20.04億元,為武漢271個貧困村農(nóng)民增收2.53億元。
城鄉(xiāng)融合,助力鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新介紹,“三鄉(xiāng)工程”的*特色,就是不完全依靠政府扶持,而是充分依靠社會力量,用市場機制去激活城鄉(xiāng)要素有序流動,真正促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
武漢市通過實施“三鄉(xiāng)工程”,架起了一座城鄉(xiāng)要素資源互聯(lián)互融互通的橋梁,初步形成了鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、文明公益、農(nóng)事體驗、養(yǎng)生休閑和網(wǎng)紅直播等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài),撬動和推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,走出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
市民下鄉(xiāng),盤活了農(nóng)村閑置資源,增加了農(nóng)民收入,同時帶動了農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變和文明素質(zhì)的提升。
能人回鄉(xiāng),推動了城市資金和人才回流農(nóng)村,拓展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索了新路子。
企業(yè)興鄉(xiāng),打造了一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村示范典型,實現(xiàn)了“三鄉(xiāng)工程”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的互促互動。
市民—能人—企業(yè)、農(nóng)民—農(nóng)村—農(nóng)業(yè),正通過“三鄉(xiāng)工程”融合凝聚,互為資源、平臺、舞臺,為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化注入新的活力。
政策創(chuàng)新,助力鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
今年,家在武漢市的大學(xué)畢業(yè)生鄧琪和涂強,在項山村租了一棟農(nóng)房作為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。相比城里的高成本,這里前5年房租全免,還提供5000元的裝修補貼。像他們這樣的公司,目前項山村已有20余家。這些變化正是得益于武漢“三鄉(xiāng)工程”的政策創(chuàng)新。
武漢市把“三鄉(xiāng)工程”作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎,在工作思路上破局,在政策集成上創(chuàng)新,在基礎(chǔ)支撐上強化,在政府服務(wù)上優(yōu)化,在設(shè)施上加大投入。堅持“政府引導(dǎo)、市場運作”,充分調(diào)動各方面要素資源投向農(nóng)村;制定出臺“黃金二十條”“鉆石十條”“能人回鄉(xiāng)四張牌”“農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟”等政策措施;推進“三權(quán)分置”改革,全市50多萬農(nóng)戶全部完成新一輪產(chǎn)權(quán)登記、確權(quán)頒證,形成更加清晰規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度;整合各部門力量,建立完善運作模式,搭建高效網(wǎng)絡(luò)信息平臺,形成服務(wù)合力;改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。
通過體制機制改革、發(fā)展模式創(chuàng)新,“三鄉(xiāng)工程”使農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)民加快增收、農(nóng)村加快變樣。武漢市以獨特的方式,為新時代鄉(xiāng)村振興交出一份滿意的答卷。武漢市農(nóng)委相關(guān)負責人介紹,2018年“三鄉(xiāng)工程”將拓面提質(zhì),探索更多新模式,走好新時代武漢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路子。
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