2017年,全國1—9月漁業(yè)產(chǎn)值7104.3億元,同比增長8.04%。效益增長的同時,漁業(yè)實際上在做“減法”,據(jù)20個漁業(yè)主產(chǎn)省份統(tǒng)計,捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降4.72%,同比回落6.72個百分點。這“一增一減”正是漁業(yè)加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效。
2017年,全國漁業(yè)系統(tǒng)堅持“減量增收、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、富裕漁民”的總目標(biāo),瞄準(zhǔn)提高漁業(yè)質(zhì)量效益發(fā)力。漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,各地因地制宜結(jié)合自身優(yōu)勢積極推進養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)推廣力度加大。漁業(yè)綠色養(yǎng)殖科技創(chuàng)新進一步加強,深水網(wǎng)箱、池塘工程化、工廠化循環(huán)水、集裝箱養(yǎng)殖等養(yǎng)殖方式發(fā)展迅速,漁業(yè)科技貢獻率保持在58%以上。
生態(tài)優(yōu)先的理念在漁業(yè)發(fā)展中得到全面彰顯和落實。漁業(yè)資源養(yǎng)護成效明顯,漁船船數(shù)和總功率“雙控”制度、海洋漁業(yè)資源總量管理制度、新的海洋伏季休漁制度和代號為“亮劍2017”的五大專項執(zhí)法行動,將漁業(yè)資源環(huán)境保護和修復(fù)引向深入。
休閑漁業(yè)正在興起,海洋牧場蓬勃發(fā)展,漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,產(chǎn)業(yè)更綠、效益向紅。
漁業(yè)資源養(yǎng)護
截至2017年8月底,全國共減船4054艘、壓減功率33萬千瓦,完成了下達的分年度減船任務(wù)。2015年至2019年,我國計劃減船2萬艘、壓減功率150萬千瓦。
通過實施以“亮劍2017”為代號的五大專項執(zhí)法行動,今年沿海共排查涉漁“三無”船46000多艘,清理取締涉漁“三無”船舶7000余艘、“絕戶網(wǎng)”40余萬張(頂)。
農(nóng)業(yè)部組織開展了第三屆“全國放魚日”同步增殖放流活動,全國30個?。▍^(qū)、市)共舉辦大型增殖放流活動400余場,放流各類水生生物苗種超過50億尾。
稻漁綜合種養(yǎng)
2017年全國稻漁綜合種養(yǎng)面積增加超過500多萬畝,總面積達2800多萬畝,帶動農(nóng)民增收超過500億元。
綠色發(fā)展是稻漁綜合種養(yǎng)的內(nèi)在屬性。稻漁綜合種養(yǎng)可有效減少化肥和農(nóng)藥使用,減少面源污染,促進生態(tài)改善,是實現(xiàn)水稻生產(chǎn)“一控兩減”的重要方式。根據(jù)測試情況,*少的示范點減少化肥用量21%,*的示范點減少80%;農(nóng)藥用量*減少30%,*減少50.7%。
稻田綜合種養(yǎng)極大地促進了農(nóng)民持續(xù)增收。由于稻米和水產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,稻米價格普遍較普通稻米高出50%以上,*稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)至少高一倍以上,有的高5—6倍。綜合來看,稻漁綜合種養(yǎng)畝均增效1000元以上,*稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)畝均至少增收2000元,平均在4500元以上,多的有1萬多元。2800萬畝稻漁綜合種養(yǎng)面積一年為農(nóng)民增收超過500億元。
伏季休漁
2017年初,農(nóng)業(yè)部調(diào)整了海洋伏季休漁制度,不僅休漁時間延長、范圍擴大,執(zhí)法力度也空前嚴格,被稱為“史上*嚴休漁季”。
休漁的資源修復(fù)效果明顯,一是開漁前漁業(yè)資源數(shù)量明顯增加,二是漁業(yè)生物群落和主要經(jīng)濟魚類有所改善,三是幼魚補充能力明顯提高,四是休漁期間漁場休漁環(huán)境得到了休養(yǎng)生息。
伏季休漁促使?jié)O業(yè)收益增加效果明顯,漁業(yè)成本支出減少明顯。廣大漁民對新的伏休制度的支持率達到84%。
休閑漁業(yè)
2017年,休閑漁業(yè)與養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工流通、資源環(huán)保融合發(fā)展,1—3季度實現(xiàn)產(chǎn)值343.74億元(不包括廣東省、海南省和青海?。哟藬?shù)1.31億人次,呈現(xiàn)出供需兩旺的發(fā)展勢頭,逐步成長為延長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、漁民增收致富、漁業(yè)提質(zhì)增效的新途徑,成為全國漁業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。
展望 2018
未來我國將聚焦轉(zhuǎn)型升級水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)減控制捕撈業(yè)、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力養(yǎng)護水生生物資源、規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)、提高漁業(yè)安全發(fā)展水平等六大重點任務(wù);
提升水產(chǎn)品供給、創(chuàng)新驅(qū)動、風(fēng)險保障、依法治漁、信息服務(wù)、共享富漁等六大能力建設(shè);
推進現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、水生生物資源養(yǎng)護能力提升、水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、漁政漁港基礎(chǔ)設(shè)施、漁業(yè)裝備現(xiàn)代化與安全保障、遠洋漁業(yè)綜合保障、漁業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣、智慧漁業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合等十項重點建設(shè)工程的實施。
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