由農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭成立的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，成立近3年。

　　如今逐步形成中央—省—地三級、科研院所—大專院校—龍頭企業(yè)三類共同參與的格局，已陸續(xù)成立全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)作網(wǎng)、國家農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)聯(lián)盟和東北玉米秸稈綜合利用聯(lián)盟等61個(gè)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域聯(lián)盟，同時(shí)還有一些方向的聯(lián)盟正在醞釀之中。

　　“各個(gè)聯(lián)盟都取得了一些很好的成績。聯(lián)盟就是要解決農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域長期想解決而沒能解決的難題。”在日前舉行的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟標(biāo)桿聯(lián)盟年度工作會議上，中國農(nóng)科院副院長梅旭榮如是表示。

　　梅旭榮強(qiáng)調(diào)，聯(lián)盟是推進(jìn)工作的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，意在推動政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，搭建科企合作的平臺。

　　成績

　　“借助聯(lián)盟的工作，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)襯衫長期依賴進(jìn)口澳棉的局面已經(jīng)改變，如今依靠我們自己的國產(chǎn)棉花就能拿出優(yōu)質(zhì)襯衫了。”國家棉花產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長、中國農(nóng)科院棉花研究所成果轉(zhuǎn)化處處長黃群表示。

　　該聯(lián)盟已經(jīng)把棉花生產(chǎn)相關(guān)一系列環(huán)節(jié)完全打通。聯(lián)盟示范并推薦中高端品質(zhì)棉花品種，其*的特點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、適合機(jī)采，在新疆昌吉等實(shí)驗(yàn)區(qū)大面積示范，并經(jīng)國內(nèi)大型紡紗、制衣企業(yè)試紡和成衣試制，其品質(zhì)均超過了美棉和澳棉，引起了產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的廣泛關(guān)注。

　　“奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺初步實(shí)現(xiàn)‘優(yōu)質(zhì)乳，本土造’。”國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長張養(yǎng)東介紹，我國奶源質(zhì)量已經(jīng)得到根本提升，但是加工工藝嚴(yán)重滯后，優(yōu)質(zhì)奶源加工不出優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。為此，聯(lián)盟奶源專家與加工專家聯(lián)動，數(shù)次召開碰頭會議，數(shù)十次在加工車間蹲點(diǎn)試驗(yàn)，開發(fā)出綠色低碳加工工藝，示范企業(yè)不僅達(dá)到節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約用氣、節(jié)約耗能等，也減少了二氧化碳和二氧化硫的排放。聯(lián)盟創(chuàng)新的綠色低碳發(fā)展工藝模式，顯著提高了國產(chǎn)乳制品的品質(zhì)。

　　玻璃鋼船是船業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢，但玻璃鋼船設(shè)計(jì)卻是我國一個(gè)短板。我國只有2%~3%的漁船采用玻璃鋼，而一些發(fā)達(dá)國家，比如日、韓等國已達(dá)到95%以上了。記者從國家漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新聯(lián)盟獲悉，其*優(yōu)勢是把一些行業(yè)龍頭企業(yè)、大專院校、科研院所整合到一個(gè)實(shí)體化平臺，成立梅山玻璃鋼船舶設(shè)計(jì)研究院，再借助此平臺，通過企業(yè)去國外購買一些玻璃鋼設(shè)計(jì)專利，整個(gè)放在這個(gè)研究院，通過合力攻關(guān)，現(xiàn)在可以源源不斷提供這種比較優(yōu)質(zhì)的玻璃鋼船。

　　“聯(lián)盟成立以來的近三年時(shí)間，聯(lián)盟規(guī)模數(shù)量和規(guī)模空前發(fā)展，在管理體制方面也進(jìn)行了有益探索。近三年時(shí)間，聯(lián)盟真正實(shí)現(xiàn)了*初設(shè)計(jì)的方針：政府引導(dǎo)，任務(wù)牽引，機(jī)制驅(qū)動，問題導(dǎo)向。” 中國農(nóng)科院灌溉所黨委書記陸建中評價(jià)。

　　挑戰(zhàn)

　　從國家農(nóng)業(yè)科技聯(lián)盟的成立到各個(gè)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域聯(lián)盟的建設(shè)，都是在農(nóng)業(yè)部大的政策調(diào)控下和整個(gè)大的產(chǎn)業(yè)需求下來推動的。

　　但無疑，一些聯(lián)盟的建設(shè)工作正處于前期探索階段，大家也感受到存在的一些困難和問題：聯(lián)盟相關(guān)的法律法規(guī)仍不全面，難以用來解決會員之間的實(shí)際問題，比如聯(lián)盟成員之間的利益沖突、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。

　　創(chuàng)新聯(lián)盟各成員之間有著不同的利益機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)、科研院所以及高校，對于創(chuàng)新聯(lián)盟的合作動力不足。

　　目前聯(lián)盟還處于松散型的組織結(jié)構(gòu)，聯(lián)盟的約束力、凝聚力和穩(wěn)定性比較弱，聯(lián)合科研的合力沒有得到充分的發(fā)揮，聯(lián)合科研層次較淺。

　　陸建中表示，有些聯(lián)盟在機(jī)制創(chuàng)新上還沒有取得大的突破。而聯(lián)盟的工作不是一個(gè)聯(lián)誼會，而是共同形成一種聯(lián)合力量來突破產(chǎn)業(yè)科技中的一些重大問題。

　　一些重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式成效和示范效應(yīng)還不突出，輻射帶動作用還不是很強(qiáng)，諸多問題都需在進(jìn)一步探索中去推動。

　　方向

　　國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟是*、省級和地市級三級農(nóng)（牧）業(yè)、農(nóng)墾科學(xué)院、農(nóng)技推廣單位、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等共同參與的全國科技創(chuàng)新協(xié)作平臺。

　　“很多聯(lián)盟之所以成立，就是因?yàn)檫@件事太重要了，這是聯(lián)盟成立的重要價(jià)值所在。” 農(nóng)業(yè)部科教司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比如剛剛成立的華北農(nóng)業(yè)節(jié)水增效協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等。

　　“聯(lián)盟之間也需要對接，比如國家漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新聯(lián)盟已經(jīng)把綜合服務(wù)平臺做成實(shí)體，也應(yīng)該與深藍(lán)漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟對接上去”。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要推動協(xié)同創(chuàng)新，建立強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的機(jī)制。

　　該負(fù)責(zé)人提醒各聯(lián)盟，目標(biāo)和任務(wù)要聚焦，每年能解決一兩個(gè)問題就不錯(cuò)，不必面面俱到，要讓聯(lián)盟的效果落地，把事兒做實(shí)。

　　“聯(lián)盟要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。比如引領(lǐng)政策方面，做得好會影響政策制定，比如農(nóng)業(yè)廢棄物處理，做的過程如果發(fā)現(xiàn)有些政策環(huán)節(jié)是有問題的，可能就會引導(dǎo)我們來糾正一些政策，包括引導(dǎo)地方政府去糾正地方政策。”該相關(guān)負(fù)責(zé)人說，還要引領(lǐng)觀念，引領(lǐng)綠色消費(fèi)、綠色生活觀念。

　　梅旭榮透露，聯(lián)盟評價(jià)即將出臺，未來也會存在淘汰機(jī)制。“聯(lián)盟是給你一個(gè)平臺、一個(gè)令牌，你就有權(quán)力去調(diào)動千軍萬馬，不能不調(diào)動，把任務(wù)都放在你這兒。”

　　十九大提出的推動三大變革——質(zhì)量、效率、動力變革，特別是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)行動，也是聯(lián)盟下一步工作所要圍繞的目標(biāo)。

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