去年以來(lái),呼和浩特市財(cái)政局著力構(gòu)建生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、生態(tài)、服務(wù)和運(yùn)行六大支撐體系,形成以財(cái)政為引導(dǎo),農(nóng)村集體組織、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民群眾、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)客廣泛參與的共建共享模式,激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化。
一是構(gòu)建完善的生產(chǎn)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃水、電、田、路、林、信息、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、物流保鮮、循環(huán)發(fā)展、資源再生利用、二維碼追溯體系,各類產(chǎn)前、中、后的社會(huì)化服務(wù)組織,增加生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)、科技含量等,形成完善的生產(chǎn)體系。
二是構(gòu)建三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)體系,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色“小雜糧”“肉羊牛”“奶果蔬”“薯產(chǎn)業(yè)”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),精心培育品牌,以農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)觀光旅游、網(wǎng)上營(yíng)銷等方式打通三大產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新六產(chǎn)。
三是構(gòu)建多方參與的經(jīng)營(yíng)體系,積極培育壯大專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引工商資本進(jìn)入,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成經(jīng)營(yíng)主體多方參與、融合發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
四是構(gòu)建綠色發(fā)展的生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)管制,把養(yǎng)殖加工項(xiàng)目從城市水源保護(hù)地退出,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中強(qiáng)化地力培肥,減少化肥使用,實(shí)施水肥一體化的滴灌“雙節(jié)”生產(chǎn)方式。
五是構(gòu)建完備快捷的服務(wù)體系,強(qiáng)化培育農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)組織,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、質(zhì)量安全追溯、品牌運(yùn)營(yíng)、融資撬動(dòng)等方面為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)筑牢開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
六是構(gòu)建高效順暢的運(yùn)行體系,理順政府、企業(yè)、農(nóng)民三者關(guān)系。財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)和監(jiān)管作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門編制總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)、創(chuàng)客、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與建設(shè)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的“綜合”職能。
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