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山東德州:扶貧創(chuàng)客的扶貧之路
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/1/5 9:16:00  來源:德州新聞網(wǎng)  閱讀數(shù):426

  在蘇留莊鎮(zhèn)侯官屯村東北角500多米處,我們占地35畝的養(yǎng)殖場區(qū)有6棟整齊劃一的棚舍正在拔地而起。棚舍之內(nèi),糞便收集系統(tǒng)、尿液收集系統(tǒng)、地暖、水空調(diào)一應俱全。棚舍之外,生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)嚴格劃分,這些設施保證了小豬干凈整潔、冬暖夏涼的舒適生長環(huán)境。占地四畝、4000m3的糞便處理發(fā)酵設備可以實現(xiàn)變廢為寶的功能——把養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的糞便無害化處理為可用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的有機肥,保證養(yǎng)殖過程完全符合國家規(guī)范。

  這座投資300萬元,年*出欄量8000余頭生豬的環(huán)境友好型養(yǎng)殖場區(qū),建成之后每年將為村莊帶來120萬元的收益??吹竭@些可喜的成績,我們心生無限自豪。然而,自豪的背后是山路十八彎的曲折。我們一路跨過泥濘、走過溝坎,無怨無悔的追尋著脫貧致富的陽光。

  致富道路千萬條 獨愛這一種

  2016年9月,我們帶著產(chǎn)業(yè)扶貧的愿景來到夏津縣蘇留莊鎮(zhèn),開始了兩年的扶貧之路。經(jīng)過一個多月的多方調(diào)研,我們團隊成員就關于可以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)提出了N種想法。經(jīng)過多方嚴謹?shù)恼撟C,*終N-1種提案被淘汰,“發(fā)展規(guī)?;h(huán)境友好型生豬代養(yǎng)”這一想法脫穎而出。

  和大多數(shù)北方農(nóng)村一樣,夏津縣有著悠久的生豬養(yǎng)殖傳統(tǒng)與經(jīng)驗,更為重要的是當?shù)鬲毺氐纳迟|(zhì)土壤,堿性水質(zhì)更加有利于發(fā)展養(yǎng)殖。但當?shù)厣i養(yǎng)殖主要以家庭散養(yǎng)為主,基礎設施薄弱,并且飼養(yǎng)技術也較落后,抗風險能力差,養(yǎng)殖收益極低。因此,畜牧養(yǎng)殖從散養(yǎng)向規(guī)?;?、標準化轉(zhuǎn)變勢在必行。

  但規(guī)?;澈髱淼膶嶋H困難也很明顯——資金需求量大、豬的銷路對接問題。然而,經(jīng)過多方請教,我們了解到國內(nèi)一種新型養(yǎng)殖模式正在悄然興起——家庭代養(yǎng)。以家庭為單位的養(yǎng)殖戶與新希望六和養(yǎng)殖公司合作,公司實行五包一保證 (包建廠指導、豬苗、防疫、飼料、回收成豬;支付養(yǎng)殖戶代養(yǎng)費、保證養(yǎng)殖戶收益),養(yǎng)殖戶負責建設養(yǎng)殖廠房、實施養(yǎng)殖過程。經(jīng)過專業(yè)人員嚴密核算,這種合作模式下,養(yǎng)殖戶風險大幅降低,收益回報也較可觀。同時夏津新希望六和有限公司在當?shù)赜泄i繁育基地和母豬保育場,為項目提供了強大的后盾。

  既沒錢又沒地 扶貧這活沒法干

  項目確定后,我們開始在村內(nèi)召開動員大會,組織村民到附近縣市已有的代養(yǎng)豬場進行參觀、與養(yǎng)殖戶面對面交流了解情況。經(jīng)過對比養(yǎng)殖風險與收益后,很多村民摩拳擦掌。但是要想養(yǎng)豬,光有人不行,錢和地缺一不可!建筑材料大幅漲價,單個棚舍的投資高達40萬元,對于普通農(nóng)民來說尚且天文數(shù)字,更不用說讓貧困戶參與項目。距離村莊500米以上、距離水源1000米以上、不得使用基本農(nóng)田,在村落密集的北方,經(jīng)過這些養(yǎng)殖用地規(guī)范篩選之后,村內(nèi)可用的連片土地沒有一處。一時的資金缺口和土地缺口讓項目陷入停滯。

  只要思想不滑坡 辦法總比困難多

  2016年的10月至今年2月。我們一方面積極開展當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌打造、組織多項公共服務幫助鄉(xiāng)親增收、解決生活困難。經(jīng)過一年多的努力,我們的 “讓千年古桑煥發(fā)產(chǎn)業(yè)光芒”成功入選了由山東省扶貧開發(fā)基金會主辦的扶貧創(chuàng)客培育計劃*項目,目前我們正在和當?shù)卮迕?,一同努力建設一個具備食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的面條廠,讓貧困戶能在此工作、讓產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量得到官方認證,能走的更遠、銷的更好!另一方面輾轉(zhuǎn)于夏津縣國土局、夏津縣發(fā)改委、蘇留莊鎮(zhèn)土地管理所等政府機關,咨詢土地政策、查看土地性質(zhì)分布地圖。

  *終,想出了通過土地置換(將林地與一般農(nóng)田置換)獲得可用于養(yǎng)殖的連片土地的辦法。在資金籌措方面,挖掘村內(nèi)青年骨干、養(yǎng)殖經(jīng)驗戶、貧困戶成立合作社,創(chuàng)新性的采用“合作社+大戶+貧困戶+黨支部+企業(yè)”的運營模式。吸納村內(nèi)有養(yǎng)殖經(jīng)驗且經(jīng)濟條件較好的7戶村民加入合作社,每人投資20萬元;篩選村內(nèi)符合條件的12戶建檔立卡貧困家庭,為每戶申請5萬元貼息貸款用于加入項目。

  此外,我們通過合作社向合作企業(yè)爭取到90萬設備貸款。這種模式,將頭腦靈活、勤勞踏實的鄉(xiāng)紳與有脫貧能力的貧困家庭結(jié)成對子,共同脫貧致富。黨支部與合作社共同規(guī)范養(yǎng)殖過程,同時監(jiān)督項目的扶貧帶動效應。養(yǎng)殖資金流動統(tǒng)一由合作社通過對公賬戶管理,每批生豬代養(yǎng)費結(jié)算后合作社扣除每年需要還款金額后進行分紅,極大提高了還貸安全性。

  *三折之后 終到柳暗花明

  經(jīng)過合作社大會討論通過了土地、資金解決方案后,土地置換工作開始進行了。*又*的合作社大會與挨家挨戶的走訪,與規(guī)劃用地上現(xiàn)有承包農(nóng)戶的補償方式、承包期限等都一家一戶的敲定下來。

  然而,在解決完上述土地承包問題之外,還有一個“棘手”的問題——村內(nèi)的幾座土墳把規(guī)劃中的廠房給隔斷了,還需要再次與當事村民交涉,解決遷移問題。但在我國農(nóng)村,動員遷墳是一項極為困難的工作。作為外來人的我們,入村半年的時間還不足以在這件事情上說服村民,在努力過一番后,我們找到了村支部兩委,通過農(nóng)村宗族關系的協(xié)調(diào)和商議,*終,廠房得以完整開建。由此我們悟出,在農(nóng)村工作中,獲得村民的信任,并不是一蹴而就的,還要繼續(xù)俯下身子,腳踏實地的跟村民走的更近!

  隨后,又有一位農(nóng)戶在租賃款商議完成的情況下單方要求提高租賃款,且沒有回旋余地,若答應此戶要求,無疑將對其他合作村民造成不良示范。*終,在協(xié)商無果的情況下,原計劃廠址向東遷移100米。隨后,在奔走于各部門遞交材料、等待審批的幾個月后,終于拿到國土局的70余畝建設用地批準文件。同時完成在發(fā)改局立項批準,并在畜牧、環(huán)保部門進行備案。 2017年9月19日,歷經(jīng)一年時間完成申報養(yǎng)殖用地、募集養(yǎng)殖資金、發(fā)改局立項、環(huán)保、畜牧備案等程序后項目終于奠基開工。

  該養(yǎng)殖小區(qū)除通過大戶帶動貧困戶脫貧致富外,合作社還將每年拿出收益的3%(約3萬元)用于村莊公共服務(村內(nèi)公共設施及幼兒園改造等),此舉將有利于村內(nèi)村風村貌的改善和學前教育條件的提高。該項目具有良好可復制性,在對所服務村的經(jīng)濟發(fā)展帶來良好的推動作用。也將對帶動、引領周邊村落復制該項目進行脫貧致富形成良好的示范效應。

  目前,項目建設過程也充分帶動了村內(nèi)群眾增收。養(yǎng)殖小區(qū)建設過程中共吸納村內(nèi)務工人員15人,人均增收3000余元。目前養(yǎng)殖小區(qū)已完成總項目的80%工期,預計2018年3月正式投產(chǎn)。

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