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　　這兩天，義烏市福田街道江北下朱村村民金景興喜笑顏開，他與村里的其他260戶村民，領(lǐng)到了盼望已久的不動產(chǎn)證。在義烏，這樣的場景已出現(xiàn)多次，2017年，全市共頒發(fā)農(nóng)房不動產(chǎn)證2萬多本。義烏舉全市之力深入推進農(nóng)村土地制度改革，改革紅利持續(xù)釋放，農(nóng)村和農(nóng)民受益明顯。

　　2015年3月，義烏被列為全國農(nóng)村土地制度改革試點地區(qū)以來，在守牢“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線的基礎(chǔ)上，積極推進理論創(chuàng)新和實踐探索，盤活農(nóng)村居民的“沉睡資產(chǎn)”。同年4月，義烏在全國率先提出農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”制度體系設(shè)計。2016年4月26日，義烏市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村宅基地制度改革試點工作的若干意見》，明確在落實宅基地所有權(quán)和保障集體經(jīng)濟組織成員資格權(quán)的前提下，允許宅基地使用權(quán)通過合法方式有條件轉(zhuǎn)讓。由此，義烏基本確立了宅基地制度改革中的宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”制度體系。

　　改革激活一池春水。義烏市國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于宅基地制度改革中“三權(quán)分置”的頂層設(shè)計，義烏已對宅基地的取得置換、明晰產(chǎn)權(quán)、抵押擔(dān)保、入市轉(zhuǎn)讓、有償使用、自愿退出及民主管理等七方面進行了制度創(chuàng)新，在此制度框架下積極推進先行先試，改革多項成果位列全國*。

　　在農(nóng)村宅基地制度改革中，義烏堅持維護農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)，固化宅基地資格權(quán)，完善宅基地使用權(quán)，既保障了農(nóng)民的基本居住權(quán)利，又*限度促進了宅基地價值的增值，增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，助力鄉(xiāng)村振興。

　　為完善城鄉(xiāng)地價體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，2017年6月12日，義烏建立全國*農(nóng)村宅基地基準(zhǔn)地價體系并正式公布了《義烏市宅基地基準(zhǔn)地價》。截至目前，義烏當(dāng)?shù)?4家金融機構(gòu)累計發(fā)放農(nóng)民住房抵押貸款6763筆，貸款金額32.23億元，貸款余額30.30億元，占全國試點地區(qū)總量的三分之一以上。

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