日前,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào),打好*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院扶貧辦表示,從“打贏”到“打好”的一字之差,傳遞出我國脫貧攻堅(jiān)下一步努力的方向。新的一年,重慶的脫貧攻堅(jiān)將呈現(xiàn)怎樣的變化呢?
1月12日,重慶市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,我市脫貧攻堅(jiān)將把質(zhì)量放在更加重要的位置,脫貧攻堅(jiān)工作將迎來三大轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變一
更加注重深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)
新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,我市堅(jiān)持*扶貧、*脫貧基本方略,搶抓機(jī)遇*發(fā)力、脫貧成效明顯。
“面上貧困雖已得到較大緩解,但脫貧攻堅(jiān)的成績不能高估,困難不能低估,問題不能回避。”市扶貧辦主任劉戈新說,目前,深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的*薄弱環(huán)節(jié),這些地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱,致貧原因復(fù)雜,脫貧成本高,脫貧難度極大。
牽牛要牽牛鼻子。因此,我市脫貧攻堅(jiān)將迎來的*個(gè)轉(zhuǎn)變是,從注重全面推進(jìn)幫扶轉(zhuǎn)向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)。
2017年8月,我市按照貧困發(fā)生率高、貧困人口占比高、人均可支配收入低等標(biāo)準(zhǔn),*、嚴(yán)格識(shí)別出18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)示著這個(gè)轉(zhuǎn)變已邁出*步。
近半年時(shí)間里,18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、就醫(yī)、入學(xué)、文化、辦事、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等項(xiàng)目2300多個(gè),已投入15.3億元啟動(dòng)實(shí)施一大批項(xiàng)目,這18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌正在改變。
轉(zhuǎn)變二
更加注重脫貧質(zhì)量
市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),要根據(jù)工作的進(jìn)展、形勢(shì)的變化調(diào)整工作著力點(diǎn)。
經(jīng)過幾年努力,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我市脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)已完成一大半。“這說明脫貧攻堅(jiān)的大局已定,矛頭也要有所轉(zhuǎn)移。以前較大的精力放在能不能完成、怎么完成,如何保持工作的力度和進(jìn)度上,現(xiàn)在不僅要完成,而且要做好。”該負(fù)責(zé)人坦言,這決定了我市脫貧攻堅(jiān)的第二個(gè)轉(zhuǎn)變,從注重減貧進(jìn)度轉(zhuǎn)向更加注重脫貧質(zhì)量。
如何保證質(zhì)量?在市扶貧辦看來,*要有支柱產(chǎn)業(yè),第二要通過改革激活農(nóng)村發(fā)展活力,第三要增強(qiáng)人民群眾獲得感。
以深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,近半年來,我市深入調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13個(gè),新增“森林人家”“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游接待戶1900余戶,推出一批鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品和節(jié)會(huì)活動(dòng),覆蓋帶動(dòng)貧困人口2萬余人。
在改革方面,我市以打造“股份農(nóng)民”為核心,在18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證8.2萬戶,組建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織21個(gè),培育農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè),帶動(dòng)貧困戶5000余戶。
此外,針對(duì)貧困人口主要致貧原因,我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)4.6萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶2.2萬人、醫(yī)療救助1.9萬人、教育資助1.8萬人、生態(tài)保護(hù)和易地搬遷3500人、保障兜底2100人,確保各項(xiàng)扶貧惠民政策落實(shí)到人。
轉(zhuǎn)變?nèi)?/strong>
更加注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重
第三個(gè)轉(zhuǎn)變則是從注重外部幫扶轉(zhuǎn)向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重。
“*可怕的貧困不是物質(zhì)貧困,而是思想意識(shí)的貧困。”該負(fù)責(zé)人說,過去倡導(dǎo)的輸血式、造血式扶貧,注重的是外部幫扶,而忽略了貧困群眾的主觀能動(dòng)性。因此,在接下來攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧的征程中,必須更加重視激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
十九大之后,我市各區(qū)縣、各深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”、院壩會(huì)等形式,與群眾面對(duì)面暢談脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,扶起脫貧志氣,充實(shí)本領(lǐng)。今年,市扶貧辦將邀請(qǐng)相關(guān)專家,到深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題宣講;加大駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部、致富帶頭人、脫貧致富等先進(jìn)典型巡回宣講力度;舉辦駐鄉(xiāng)工作隊(duì)長、駐村*書記專題培訓(xùn)班和深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。通過這些方法,解決群眾“思想貧困”的問題,并向其傳授必要的生產(chǎn)生活知識(shí)和技能,推進(jìn)*扶貧工作順利進(jìn)行。
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