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　　442個貧困村，貧困人口43.32萬人，總量均排全區(qū)第3位。玉林市在開展*扶貧中，如何啃下脫貧“硬骨頭”，使貧困戶早日脫貧致富？

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏*扶貧攻堅戰(zhàn)的根本保障，是實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變的關鍵舉措。玉林市創(chuàng)新實施“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，采取“一幫多”幫扶方式，取得了階段性成效。目前，全市扶貧對象已經(jīng)實現(xiàn)結對幫扶全部覆蓋，422個貧困村全部實現(xiàn)了“村村有特色產(chǎn)業(yè)”“村村有合作社”。

　　A　實施“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程

　　“在幫扶人的幫助下，我現(xiàn)在已經(jīng)摘掉貧困戶的帽子了。”北流市民安鎮(zhèn)六感村貧困戶梁安勝說，該村的檸檬種植項目是一個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，在幫扶人的大力支持下，他種植了3畝香水檸檬，每畝收入6000多元，終于脫貧致富。

　　該市創(chuàng)新實施“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，即“推廣一種能人帶動模式、搭建一個貧困村創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)帶頭人孵化基地、編好一本產(chǎn)業(yè)扶貧‘活教材’《產(chǎn)業(yè)扶貧100例》、打造一系列創(chuàng)業(yè)帶頭人先進典型”，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧的有效結合，逐漸走出一條多方共贏的發(fā)展路徑。

　　該工程開展以來，建100個產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地、建100個產(chǎn)業(yè)扶貧師資庫、建100個產(chǎn)業(yè)扶貧培訓基地等“三個100產(chǎn)業(yè)扶貧工程”在全市遍地開花，帶動貧困戶脫貧致富。

　　決勝脫貧攻堅，關鍵在人才。該市福綿區(qū)從內(nèi)部收集、外部引才、培育保障三個維度建立扶貧領域人才庫，先后引進教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)等領域?qū)I(yè)急需緊缺人才110名，緩解了部分領域人才緊缺難題，培養(yǎng)出“*人才”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展不漏一村，*施政不漏一戶。該市同時通過在全市開展“幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生”的活動，派出6.7萬名幫扶干部，對全市貧困戶進行識別，采取“一幫一”“一幫多”的形式，做到全市結對幫扶全覆蓋。

　　B 210家龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用

　　該市創(chuàng)新實施“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程后，總結出了龍頭企業(yè)帶動、合作社帶動、資產(chǎn)收益帶動、能人帶動、電商扶貧帶動、旅游扶貧帶動、混合帶動等七種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

　　“在這七種產(chǎn)業(yè)扶貧模式中，龍頭企業(yè)帶動發(fā)揮了*重要的作用。”玉林市扶貧辦有關負責人說，目前，該市有市級以上農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)210家，這些企業(yè)聚集了技術、人才、資金等生產(chǎn)要素，成為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，也具備了支持、帶動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾產(chǎn)業(yè)脫貧的實力。有了“龍頭”的帶動，貧困戶能夠根據(jù)市場需求自己謀發(fā)展，實現(xiàn)增收增產(chǎn)。

　　龍頭企業(yè)發(fā)揮著一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶的獨特優(yōu)勢。采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶（貧困戶）”“龍頭企業(yè)+基地（合作社）+農(nóng)戶（貧困戶）”“龍頭企業(yè)+基地（合作社）+養(yǎng)殖大戶”等模式，開辦工廠，建立產(chǎn)業(yè)基地，帶動貧困戶發(fā)展和就業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏。

　　“在我們的帶動下，許多貧困戶學到了養(yǎng)豬技術，變被動‘輸血’為主動‘輸血’，走上了致富的道路。”廣西聚銀牧業(yè)集團有關負責人說，該公司主要從事高架床生態(tài)養(yǎng)豬和陸川豬深加工企業(yè)，創(chuàng)建了“公司+貧困戶”高架床生態(tài)養(yǎng)豬合作*扶貧模式。在該公司的帶領下，目前有3620戶農(nóng)戶參加這種模式，已經(jīng)有300多戶貧困戶脫貧。

　　貼心托管，使農(nóng)戶增收有了保障。玉林市喜盈田農(nóng)業(yè)公司就采取了貼心委托種植管理發(fā)展模式，讓貧困戶直接參與食用菌特色扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設，領取分紅和務工工資。在該公司的帶領下，興業(yè)縣北市鎮(zhèn)北市村的許多農(nóng)戶都大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)。產(chǎn)品經(jīng)公司統(tǒng)一包裝后，銷往廣東等地，供不應求。

　　C 五成以上“空殼村”有了收入

　　“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施后，通過村民合作社發(fā)展新模式，推進了村級集體的發(fā)展，走出了一條以產(chǎn)業(yè)推動脫貧致富、以產(chǎn)業(yè)帶動扶貧開發(fā)、以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定解決溫飽、以產(chǎn)業(yè)鞏固扶貧成效的扶貧新路子。

　　“通過盤活現(xiàn)有資源優(yōu)勢，進行規(guī)范化運作，來推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。”玉林市農(nóng)村經(jīng)濟管理站站長李文說，該市大力支持貧困村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，形成了“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

　　今年統(tǒng)籌安排1.07億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點支持貧困村發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，共打造了100個特色產(chǎn)業(yè)示范基地，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達90%以上。實現(xiàn)了全市442個貧困村“村村有特色產(chǎn)業(yè)”，帶動3.39萬戶貧困戶加快脫貧致富。

　　容縣十里鎮(zhèn)通過盤活現(xiàn)有資源優(yōu)勢，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，有效解決了該鎮(zhèn)“空殼村”的問題。目前，全鎮(zhèn)村級集體收入5萬元以上的村達到8個，帶動1.2萬多名群眾、130多戶貧困戶就業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)引領推動村級集體經(jīng)濟走上快車道。興業(yè)縣通過產(chǎn)業(yè)引領方式推進農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。通過創(chuàng)新發(fā)展模式，整合各類資金6000多萬元投入農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。目前，該縣92個貧困村集體經(jīng)濟收入全部達到2萬元以上。

　　該市加大了對貧困村集體經(jīng)濟的資金政策支持力度，整合各級財政資金1.2億元用于貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。目前，全市442個貧困村中村級集體經(jīng)濟收入達到2萬元以上的村有237個，占53.62%。

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