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　　“鄉(xiāng)村要振興，首先農(nóng)業(yè)要興旺。”

　　“農(nóng)民收入與城市居民相比差距還很大，必須多措并舉加快增收步伐。 ”

　　“鄉(xiāng)村要吸引年輕人留下來，一定要從振興鄉(xiāng)村教育抓起”……

　　在今年的安徽省“兩會(huì)”上，“鄉(xiāng)村振興”成為熱詞，備受關(guān)注，代表們圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求暢所欲言，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化共商良策。

　　從*貧困縣到實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要多種經(jīng)營(yíng)主體的參與，在長(zhǎng)豐縣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，多種經(jīng)營(yíng)主體的廣泛參與助力長(zhǎng)豐邁入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。

　　“鄉(xiāng)村振興離不開一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，尤其農(nóng)業(yè)要走向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，要培育、鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體到農(nóng)村大展身手。”省人大代表、長(zhǎng)豐縣縣長(zhǎng)黃韡告訴記者，長(zhǎng)豐縣原來是*貧困縣，2012年，實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽，短短四年后的2016年，上榜中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，當(dāng)中，離不開發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　黃韡介紹，眼下正是草莓熱銷的季節(jié)，長(zhǎng)豐縣的一些草莓品牌線上銷售量高峰時(shí)有1000多單。解決了冷鏈和運(yùn)輸問題，長(zhǎng)豐草莓從安徽遠(yuǎn)銷到新疆、內(nèi)蒙古等地。長(zhǎng)豐的草莓由于品質(zhì)好、運(yùn)輸及時(shí)，線上每件賣到68元（兩斤），農(nóng)業(yè)附加值增效明顯。

　　長(zhǎng)豐草莓擦亮品牌，也吸引了一大批有理想的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　黃韡認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興，需要人才。“在大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，人才至關(guān)重要，鄉(xiāng)村要完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為人才提供廣闊的天地，要吸引青年尤其是有文化的青年一代回鄉(xiāng)，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、行政管理、創(chuàng)業(yè)興業(yè)等工作，讓青年人感到農(nóng)村大有可為、大有作為。”

　　目前，長(zhǎng)豐縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，按照地理氣候條件，在北部平原地區(qū)發(fā)展草莓，中部水庫(kù)地區(qū)發(fā)展稻蝦共養(yǎng)，南部江淮分水嶺地區(qū)發(fā)展山核桃，畝均效益分別達(dá)到2萬(wàn)、1萬(wàn)、2萬(wàn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。長(zhǎng)豐縣不斷推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成農(nóng)業(yè)子品牌，目前實(shí)施了10個(gè)田園綜合體，馬郢鄉(xiāng)村旅游、丁氏夢(mèng)園辣椒效益均在1萬(wàn)元以上，草莓形成了10個(gè)以上農(nóng)業(yè)子品牌，稻蝦共養(yǎng)也形成了過勁、樂翻天等子品牌。

　　“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是前提。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了，才能實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，補(bǔ)齊農(nóng)村短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”黃韡建議道。

　　設(shè)立*教師輪流支教制 讓*教育吸引年輕人回鄉(xiāng)干事業(yè)

　　“隨著合肥環(huán)境治理的全域推進(jìn)，現(xiàn)在農(nóng)村變干凈了，明亮了。”省人大代表翟俊是巢湖市槐林鎮(zhèn)龍王村黨總支書記，他介紹，他們鎮(zhèn)僅去年半年的環(huán)境整治，就清理了7000多噸的垃圾，許多陳年垃圾得到清理，農(nóng)村的環(huán)境面貌煥然一新，現(xiàn)在村里還修起了公園，裝上了路燈，生活條件越來越好。

　　“隨著農(nóng)村環(huán)境的改觀，許多在外打拼的年輕人想回到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。”翟俊介紹，現(xiàn)在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的確給年輕人帶來了不少希望，但是農(nóng)村的教育水平相比城市還是不高，這讓許多年輕人望而卻步。

　　“現(xiàn)在農(nóng)村人也非常重視孩子的教育，很多人為了孩子能在城市接受更高質(zhì)量的教育，不愿意回到鄉(xiāng)村，這也無形中給鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來了問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村空心化，留守在村里的多是老年人。”翟俊說，鄉(xiāng)村振興需要青年力量的加入，他建議，加強(qiáng)農(nóng)村師資力量的配備，提高農(nóng)村教育水平。

　　“鄉(xiāng)村教育水平的提升需要一批*教師的加入，目前鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)狀是留不住好老師，好的老師流失嚴(yán)重，所以我建議能不能設(shè)立*教師輪流支教制度，城里的*教師來農(nóng)村任教，在職稱評(píng)定、福利待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮和特殊對(duì)待，吸引一批有情懷的*教師來鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村教育夯實(shí)基礎(chǔ)。”翟俊建議。

　　除了對(duì)鄉(xiāng)村教育的關(guān)注，翟俊還建議，對(duì)鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，建議政府和銀行達(dá)成協(xié)議，設(shè)立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，針對(duì)鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)專門設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防保險(xiǎn)，在遇到自然災(zāi)難等不可控因素時(shí)，保險(xiǎn)可以理賠一部分，解決農(nóng)民大面積土地流轉(zhuǎn)高風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。

　　打造“閑置農(nóng)房激活計(jì)劃” 為農(nóng)民增收再添新途徑

　　美麗的鄉(xiāng)村逐漸成為城里人的心靈歸處，去年合肥“共享農(nóng)宅”落地三十崗鄉(xiāng)，盤活了風(fēng)光美麗的三十崗鄉(xiāng)的閑置農(nóng)舍，成為全省利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新型嘗試。今年的省“兩會(huì)”上，也有人大代表將關(guān)注的目光放在了農(nóng)村閑置農(nóng)房的激活計(jì)劃上。

　　省人大代表駱?biāo)P認(rèn)為，促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興，就要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，健康養(yǎng)生，文化創(chuàng)意等農(nóng)村新業(yè)態(tài)，培育新型的經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，盤活閑置資源，全面激發(fā)農(nóng)村活力，優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展環(huán)境。

　　駱?biāo)P建議打造“閑置農(nóng)房激活計(jì)劃”，吸引社會(huì)資本，激活大量閑置農(nóng)房，讓農(nóng)民人均住房財(cái)產(chǎn)性收入增加，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、休閑度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“現(xiàn)在很多城市人都喜歡節(jié)假日或者周末到農(nóng)村走一走，品嘗農(nóng)村土菜，住上民宿，感受淳樸民風(fēng)。”駱?biāo)P認(rèn)為，這給農(nóng)村閑置農(nóng)房的利用提供了很好的出處。

　　駱?biāo)P建議，對(duì)閑置農(nóng)房開發(fā)改造要遵循“規(guī)劃—設(shè)計(jì)—建設(shè)”規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相匹配，遵守消防、防洪、防雷、抗震、防地質(zhì)災(zāi)害等各類安全規(guī)定，注重綠色生態(tài)，符合環(huán)保要求。

　　此外，閑置農(nóng)房的改造要充分尊重農(nóng)民群眾的主體意愿，不搞“一刀切”強(qiáng)行推進(jìn)，從農(nóng)民利益出發(fā)，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入，與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分結(jié)合，相互促進(jìn)，使農(nóng)戶、村集體、社會(huì)投資者多方共贏。

　　提高農(nóng)村醫(yī)療人員的水平和待遇 讓農(nóng)民小病不出村病有所醫(yī)

　　今年的政府工作報(bào)告中提出，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓很多來自基層的省人大代表備受鼓舞。

　　省人大代表陳長(zhǎng)貴是三屆老代表，每年他都關(guān)注三農(nóng)問題，今年他認(rèn)真研讀政府工作報(bào)告，提出了許多關(guān)于鄉(xiāng)村振興的意見建議。

　　陳長(zhǎng)貴認(rèn)為，目前農(nóng)村的醫(yī)務(wù)人員少、待遇低、醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋，已成為保障農(nóng)民健康的一個(gè)短板，為此他建議，政府要加大投入，改善農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療條件，增加基礎(chǔ)的醫(yī)療設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)大中專學(xué)生投入到農(nóng)村醫(yī)療一線工作，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的待遇，穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。

　　此外，政府要建立起全面優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)體系，真正保障農(nóng)民小病不出村，病有所醫(yī)。

　　今年的政府工作報(bào)告中提到，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)合理布局、基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)，引導(dǎo)城市資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。陳長(zhǎng)貴認(rèn)為，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，需要開拓發(fā)展更大空間。“全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇布局重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空間在農(nóng)村，城市拓展、項(xiàng)目落地的土地指標(biāo)和安全食品供給等要素都在農(nóng)村，所以推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，將公共事業(yè)，諸如水、電、道路、教育、衛(wèi)生等向農(nóng)村延伸，形成相互促進(jìn)，資源互補(bǔ)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　智慧農(nóng)業(yè)將是農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 讓更多農(nóng)產(chǎn)品擁有互聯(lián)網(wǎng)的翅膀

　　如今農(nóng)產(chǎn)品搭乘互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，賣到了全國(guó)各地，但是省人大代表陳長(zhǎng)貴卻發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流互聯(lián)互通還存在一些問題，農(nóng)產(chǎn)品還面臨著進(jìn)城難的尷尬。

　　陳長(zhǎng)貴建議，依托郵政為農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品聚集點(diǎn)，確定農(nóng)產(chǎn)品每天的發(fā)送時(shí)間，由郵政下鄉(xiāng)投寄返回時(shí)，送往城市客戶。給予政策支持，按照每天配送單量、質(zhì)量制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按季或者按年結(jié)算，支持新興經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷、包裝和品牌建設(shè)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為方針，以中高端市場(chǎng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)村增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　“我建議加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，因?yàn)檗r(nóng)村信息化應(yīng)用需求在不斷增強(qiáng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體不斷將信息化技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)、管理、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)；此外，隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，智慧農(nóng)業(yè)，如智慧農(nóng)場(chǎng)也將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。”陳長(zhǎng)貴說道。

　　激活鄉(xiāng)村文化活力 讓農(nóng)民的頭腦也富足起來

　　鄉(xiāng)村發(fā)展，鼓了農(nóng)民的錢包，但是精神食糧仍然不能忽視，*的文化藝術(shù)需要走進(jìn)農(nóng)村，讓農(nóng)民不僅錢包鼓起來，精神世界也可以富起來。

　　“馬上就要過春節(jié)了，以前過年時(shí)，村里年輕人都聚在一起打牌，甚至賭博，農(nóng)村沒什么文藝節(jié)目，他們除了打牌，也沒啥去處。”省人大代表陳興玲說，農(nóng)村風(fēng)氣要改變，關(guān)鍵要有陣地，“比如農(nóng)村要有專門的活動(dòng)場(chǎng)所，要引導(dǎo)他們?nèi)リP(guān)注健康的生活?yuàn)蕵贩绞剑梢跃幘毧彀?、花鼓燈等?jié)目，村里也可以組織電影大放映、基層文藝演出等。”

　　陳興玲認(rèn)為，只有讓先進(jìn)文化占領(lǐng)了農(nóng)村陣地，才能提升農(nóng)民文明素質(zhì)，遠(yuǎn)離那些糟粕。

　　省人大代表馬彩娣是懷遠(yuǎn)縣花鼓燈藝術(shù)的傳承人。她對(duì)于鄉(xiāng)村振興中的文化引領(lǐng)作用十分關(guān)注。馬彩娣代表建議，各地要發(fā)掘本地的傳統(tǒng)文化、民俗等，通過實(shí)施文化下鄉(xiāng)、文化惠民等政策，豐富農(nóng)民的精神文化生活。“鄉(xiāng)村美了、富了的同時(shí)，還需要激活文化活力，讓農(nóng)民的頭腦也富足起來。”

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