近日，國家林業(yè)局召開電視電話會議，國家林業(yè)局局長張建龍宣布啟動“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為 提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項(xiàng)行動。

　　會議邀請*人民檢察院副檢察長、二級大檢察官張雪樵以《新時代的公益訴訟》為題作專題講座。張雪樵從建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的重大意義、公益訴訟制度的立法解讀、涉林公益訴訟案件相關(guān)問題分析、協(xié)同配合共同推進(jìn)公益保護(hù)四個方面，對行政公益訴訟制度及其特點(diǎn)作了詳細(xì)解讀，深入分析了行政公益訴訟試點(diǎn)中反映出的林業(yè)行政執(zhí)法問題，有針對性地提出了林業(yè)部門應(yīng)對行政公益訴訟時需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各級林業(yè)部門有效應(yīng)對行政公益訴訟、全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

　　張建龍說，加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，提升依法治林水平，關(guān)系國家生態(tài)安全和人民生態(tài)福祉。黨的十八大以來，各級林業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，深入開展林業(yè)立法、執(zhí)法和普法工作，林業(yè)法治建設(shè)取得了明顯成效，為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。但是從林業(yè)行政執(zhí)法的實(shí)踐看，仍然存在法治意識、法治思維不強(qiáng)，依法行政能力不足；執(zhí)法不到位，不作為、亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生；缺乏有效司法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，一些法律制度執(zhí)行難等突出問題。

　　張建龍指出，黨的十九大把全面依法治國確立為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，明確指出實(shí)行*嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)法律制度，堅(jiān)決制止和懲處破壞自然生態(tài)的行為。各級林業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大和十九屆二中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國的各項(xiàng)要求，深入查找問題和不足，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升林業(yè)法治水平，為新時代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供法治支撐和保障。

　　張建龍強(qiáng)調(diào)，啟動“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為 提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項(xiàng)行動，目的就是要按照“深入查找、標(biāo)本兼治，積極應(yīng)對、健全機(jī)制”的原則，對林業(yè)行政復(fù)議、行政訴訟案件，特別是涉林公益訴訟案件中反映出的問題進(jìn)行*全面徹底梳理，分析深層次原因，及時發(fā)現(xiàn)和解決林業(yè)行政管理和執(zhí)法中存在的問題，*終推動林業(yè)立法、普法、守法全面均衡發(fā)展。要通過專項(xiàng)行動，進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)部門法治意識，解決各級林業(yè)部門在行政管理和執(zhí)法中不作為亂作為的問題，健全各級林業(yè)部門辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件應(yīng)訴制度，建立和完善與司法機(jī)關(guān)之間有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以執(zhí)法促立法、全面提升林業(yè)法治水平的目標(biāo)。

　　張建龍要求，各級林業(yè)部門要舉全局之力，多措并舉，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)和干勁狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動順利開展。要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力提升依法治林水平。要各司其職，齊抓共管，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。要周密部署，分步實(shí)施，不斷推動專項(xiàng)行動向縱深開展。要深入排查，認(rèn)真整改，做到查找問題*，整改措施有力。要完善機(jī)制，形成合力，綜合運(yùn)用行政、刑事、民事等手段，建立林業(yè)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，共同推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法水平再上新的臺階。

　　國家林業(yè)局副局長張永利、劉東生、李樹銘，局黨組成員譚光明，總經(jīng)濟(jì)師張鴻文，國家森林防火指揮部專職副總指揮馬廣仁等出席會議。

　　據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動共分為三個階段：一是摸底排查階段（2-4月），主要對2015年以來本地區(qū)發(fā)生的林業(yè)行政復(fù)議、行政訴訟和涉林行政公益訴訟案件進(jìn)行全面梳理排查，查找存在的問題及原因。二是提出對策階段（5-6月），要對自查梳理出的各種問題，進(jìn)行分級歸類整理分析，并提出整改的意見建議。三是落實(shí)整改階段（7-9月），要在自查梳理、提出整改措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面整改。

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