近年來,固原市先后推進大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈、大六盤生態(tài)保護長廊、六盤山生態(tài)功能區(qū)400毫米降水線造林綠化工程建設(shè),實施退耕還林、濕地保護與恢復(fù)、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等林業(yè)重點工程。固原市林業(yè)用地總面積達668萬畝,占全市國土總面積的42.2%,森林面積達397萬畝,森林覆蓋率25.1%,林草覆蓋度達73%,基本實現(xiàn)了“山綠”的目標。
在推進實現(xiàn)“富民”方面,固原市付出了不懈努力。該市現(xiàn)有苗木產(chǎn)業(yè)基地33萬畝,經(jīng)果林基地36萬畝,建立林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟示范點30多個,年均實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5億元以上。
但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后,產(chǎn)業(yè)面積大效益低,品種雜無主導(dǎo)品牌,缺乏龍頭企業(yè)帶動,項目資金投入不足,科技支撐不強,對農(nóng)民增收貢獻小。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)富民結(jié)合不緊,沒有形成符合固原實際的生態(tài)經(jīng)濟化格局。
自治區(qū)第十二次黨代會提出了實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,建設(shè)西部地區(qū)生態(tài)文明先行區(qū)目標,明確了固原生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展的定位要求。固原市確定“推進生態(tài)與經(jīng)濟、山綠與民富有機結(jié)合”,發(fā)展六盤山景觀苗木、特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟的林業(yè)產(chǎn)業(yè),努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本,實現(xiàn)固原大生態(tài)與大脫貧、大旅游、大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2018年,計劃通過實施“一棵樹、一株苗、一棵草、一枝花”試驗示范園建設(shè),找準適合固原林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樹種、新品種。力爭到2022年,林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,實現(xiàn)“生態(tài)與經(jīng)濟、山綠與民富”的雙贏目標,建成六盤山景觀苗木基地40萬畝、特色經(jīng)果林基地100萬畝,林下種養(yǎng)基地60萬畝,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入50億元,農(nóng)民人均增收5000元。2018年,市、縣(區(qū))將引進企業(yè)建設(shè)“四個一”試驗示范園11個、5500畝;發(fā)展六盤山景觀苗木1.5萬畝、特色經(jīng)果林6.5萬畝,發(fā)展林下種植2.2萬畝,林下養(yǎng)殖65萬只。
為此,王正儒、馬玉芳、樸鳳蘭等委員聯(lián)名提交提案建議,建議將固原市“四個一”示范園建設(shè)列入自治區(qū)科技項目、產(chǎn)業(yè)基地項目,安排科技項目資金給予支持。設(shè)立支持固原林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項補助資金,每年安排1億元。參照自治區(qū)對枸杞、葡萄、蘋果等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的補貼標準,對固原市發(fā)展景觀苗木、特色經(jīng)濟林、林下種植補助500元/畝,補助5年;對參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)予以以獎代補支持,參照自治區(qū)養(yǎng)殖業(yè)補助標準,對發(fā)展林下養(yǎng)殖的(比如養(yǎng)蜂以及特種養(yǎng)殖),按種類、規(guī)模也給予一定補助。
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