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國資委:2018年央企混改擴圍升級(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/2/1 10:03:00  來源:經(jīng)濟參考報  閱讀數(shù):388

央企混改

  2018年央企混改將進(jìn)一步擴圍升級。1月31日,我們從中央企業(yè)混合所有制改革情況媒體通氣會上獲悉,國資委初步統(tǒng)計,2017年中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過700戶,其中通過資本市場引入社會資本超過3386億元。國資委產(chǎn)權(quán)局副局長郜志宇表示,總體上看,中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會資本實現(xiàn)了較大范圍的混合。

  “國企混改將在進(jìn)一步拓展廣度和深度上下功夫。”國務(wù)院國資委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)嘎叮?ldquo;廣度”下功夫,即進(jìn)一步推進(jìn)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域混改,并且選擇有條件的央企推進(jìn)集團層面股權(quán)多元化。而“深度”則意味著在引資本的基礎(chǔ)上,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全市場化經(jīng)營機制,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。

  國資委數(shù)據(jù)顯示,2013年-2016年中央企業(yè)及各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比由65.7%提高至68.9%,截至2017年底,已有超過三分之二的央企各級子企業(yè)實現(xiàn)了混合所有制。從行業(yè)分布看,房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等5個行業(yè)企業(yè)混合程度較高,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。

  彭華崗?fù)嘎?,未來要根?jù)不同企業(yè)的分類情況,用市場化方式逐步調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的比例,落實民營企業(yè)參與混改以后在企業(yè)治理方面的權(quán)利。

  國資委產(chǎn)權(quán)局副局長郜志宇告訴我們,目前產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)成為央企混改的重要平臺,上市公司成為央企混改的主要載體。

  據(jù)介紹,中央企業(yè)不斷通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴股等方式引入合作者,2013年以來共成交495宗,引入非公資本986億元。2012年至2017年6月底,央企控股上市公司從378戶增加到390戶,央企控股上市公司資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額分別占整個中央企業(yè)的63.7%、60.8%、61.1%、84.8%。2013年以來,中央企業(yè)及央企控股上市公司共實施IPO、增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等融資事項266項,央企控股上市公司共實施資產(chǎn)重組事項75項,累計注入資產(chǎn)規(guī)模合計5814億元。

  外資參與混改的問題備受關(guān)注。彭華崗表示,國企混改對內(nèi)資、外資一視同仁,外資參與混改,只要符合外商投資目錄就不存在障礙,各種資本同股同權(quán),都可以通過產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)入國有企業(yè)混合所有制改革。“混改要成功,各類資本必須同向、同心、同力,操作中做到產(chǎn)權(quán)平等保護、治理同股同權(quán)、過程公開透明尤為關(guān)鍵” 。

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