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甘肅省壯大特色產(chǎn)業(yè) 激發(fā)脫貧動力
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/2/2 9:27:00  來源:甘肅日報(bào)  閱讀數(shù):431

  日前,記者奔赴隴原各地農(nóng)村,不論是在臨夏、定西,還是在平?jīng)觥c陽,脫貧產(chǎn)業(yè)正發(fā)揮越來越大的作用,給村民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

  近年來,甘肅省各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,改變過去單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多種富民產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,帶動貧困戶脫貧增收、穩(wěn)定致富。各地有特色,村村有產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成了甘肅省產(chǎn)業(yè)扶貧助農(nóng)增收的真實(shí)寫照。

  特色產(chǎn)業(yè)如何選擇

  沒有產(chǎn)業(yè),脫貧攻堅(jiān)就如“無源之水”。但是,各地如何選擇一個“服水土、有市場”的特色產(chǎn)業(yè)呢?

  一些地區(qū)借助自身氣候、地理優(yōu)勢和種植經(jīng)驗(yàn),找到了適合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。蘭州市依托高原夏菜產(chǎn)業(yè),建成國際高原夏菜副食品采購中心,彌補(bǔ)了東南沿海及東盟、西亞夏季蔬菜供應(yīng)的缺口;隴西縣借助中藥材種植產(chǎn)業(yè),建成首陽中藥材交易市場,入駐中心的企業(yè)有500多家,藥材經(jīng)銷商有3000余家,黃芪交易量占全國黃芪交易量的80%以上……

  對于沒有明顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地區(qū)來說,選對產(chǎn)業(yè)就顯得更為重要。臨夏縣認(rèn)為,他們“北有蘭州高原夏菜種植、南有甘南牧區(qū)養(yǎng)殖”,如果效仿其他地區(qū)大面積種植蔬菜或扎堆搞畜牧養(yǎng)殖,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的特色就很難顯現(xiàn),市場競爭力也將大打折扣。

  在實(shí)踐中,臨夏縣探索出一條新的思路,發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)大型科技園區(qū),引進(jìn)種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效花卉苗木和名優(yōu)水果及特色蔬菜。用當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說,就是“為藏區(qū)群眾供應(yīng)新鮮果蔬,為城市居民培育觀賞花卉,為南來北往的游客提供高品質(zhì)的生態(tài)旅游環(huán)境。”

  臨夏百益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司的日光溫室里,2萬多株從深圳引進(jìn)的蝴蝶蘭含苞待放,相鄰的新型鋼架大棚內(nèi),經(jīng)過綠色認(rèn)證的改良版“章姬”草莓已經(jīng)成熟。

  “蝴蝶蘭每株進(jìn)價(jià)13元,經(jīng)過4個月的培育,每株上市價(jià)格達(dá)25元左右,利潤十分可觀。”對于負(fù)責(zé)溫室的縣農(nóng)牧局技術(shù)員李瑜來說,僅僅是他與其他9位同事負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的100座日光溫室,每年都能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來一大筆收入。

  “這才僅僅是開始。”據(jù)縣農(nóng)牧局局長楊興德介紹,臨夏縣北塬地勢平坦、灌溉便利,氣候溫和、光照充足,依托這一自然優(yōu)勢,縣里在此設(shè)立農(nóng)業(yè)科技園區(qū),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)內(nèi)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個行政村,已累計(jì)建成鋼架大棚4365座、日光溫室7133座,種植蔬菜3.7萬畝、特色林果7.2萬畝,直接帶動5000多戶農(nóng)戶增收。

  去年以來,甘肅省先后投入46.7億元,因地制宜扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面積達(dá)3313萬畝,一年間新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)110萬畝。同時,還新改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場772個。

  龍頭企業(yè)怎樣作為

  有了產(chǎn)業(yè),就要解決如何“扶”貧。怎樣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中,遵循市場規(guī)則,凝聚社會力量,為貧困群眾打造一個強(qiáng)有力的“火車頭”,為貧困地區(qū)脫貧致富提供牽引力,是各地需要面對的另一個難題。

  通過實(shí)踐,省內(nèi)各地政府逐漸意識到,培育壯大產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧戶和市場有效對接,是解決這一問題的關(guān)鍵。經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展,已經(jīng)有一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在各地成長起來。其中一些企業(yè)開始積極發(fā)揮社會作用,通過流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展合作社和解決貧困戶就業(yè)等模式助推脫貧致富,用各種各樣的形式,在農(nóng)戶和市場之間架起一座“橋梁”。

  甘肅藍(lán)天馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為定西市安定區(qū)一家馬鈴薯加工龍頭企業(yè),常年帶動當(dāng)?shù)?萬多戶農(nóng)戶種植馬鈴薯,戶均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)增收4000多元。不僅如此,該公司探索出的“藍(lán)天貸”信用擔(dān)保新模式,有效破解了新型經(jīng)營主體和貧困戶融資難題。

  “群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)不愁錢,銀行貸款不愁風(fēng)險(xiǎn),保障了金融扶貧的良性循環(huán)。”據(jù)該公司副總經(jīng)理李仲介紹,“藍(lán)天模式”是藍(lán)天公司以企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)作擔(dān)保,為馬鈴薯種植合作社和貧困戶擔(dān)保低息貸款,同時通過訂單農(nóng)業(yè)高于市場價(jià)收購貧困戶種植的馬鈴薯,由公司加工成優(yōu)質(zhì)淀粉后進(jìn)入市場,利潤再用來集中歸還銀行貸款。

  據(jù)了解,3年多時間里,藍(lán)天公司已累計(jì)為合作社和貧困戶擔(dān)保貸款2.8億多元。鑒于“藍(lán)天貸”的健康運(yùn)轉(zhuǎn),今年,多家銀行已將藍(lán)天公司的授信額度提升至10億元。

  面對同樣的問題,莊浪縣委、縣政府主動作為,創(chuàng)新思路,組建了縣屬國有獨(dú)資企業(yè)——莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司,下設(shè)種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)3個子公司和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司,聯(lián)結(jié)293個行政村879個農(nóng)民專業(yè)合作社,帶著大家一起闖市場。

  去年8月,全省大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,莊浪縣委縣政府瞅準(zhǔn)了“三變”改革的發(fā)展?jié)撃埽竽憞L試,積極引導(dǎo)貧困戶以資金、土地、勞務(wù)入股合作社,盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連體”“股權(quán)連心”,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式,使莊浪縣成為甘肅省“三變”改革的先進(jìn)典型。

  截至目前,甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到3104個,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到8.48萬個。

  內(nèi)生動力從何而來

  政府搭平臺,企業(yè)架橋梁,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的“蝴蝶效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn):貧困戶看到希望,參與其中,激發(fā)出他們脫貧致富的內(nèi)生動力。

  “說心里話,但凡有一點(diǎn)辦法,誰愿意過這樣的窮日子?”鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)黎明村村民張剛剛說,多年來,他苦于生活貧困,卻又沒有致富門道。

  38歲的張剛剛是村里典型的貧困戶,因?qū)W、因病、因婚3大致貧因素,他家就占了兩個:3個兒子都在上學(xué),每年要花費(fèi)1萬多元的雜費(fèi);女兒又身患腦癱,看病先后花去10萬多元。幾年下來,原本條件就一般的家里早已是債臺高筑,生活舉步維艱。

  全家8口人等著吃飯,對于只有小學(xué)文化程度的張剛剛來說,卻只能依靠家里養(yǎng)殖的十來只寒羊、山羊產(chǎn)羔賣錢,一年到頭苦出來的三千多元還不夠還賬。

  “只要貧困戶有脫貧的想法,我們就會竭盡全力給予幫助。”廟渠鄉(xiāng)一位負(fù)責(zé)同志說,為了幫助張剛剛脫貧,去年6月,村干部帶他前往鎮(zhèn)原縣殷家城鄉(xiāng)的一家湖羊養(yǎng)殖合作社參觀,并積極為他撮合合作伙伴抱團(tuán)發(fā)展。

  湖羊繁殖率高,出欄時間短,而且當(dāng)?shù)氐暮蚨加升堫^企業(yè)訂單收購……參觀回來沒幾天,張剛剛就與另一位有脫貧意愿的貧困戶共同籌資1.5萬元,改建羊舍60平方米,購買了20只湖羊基礎(chǔ)母羊。截至目前,張剛剛的羊舍里已經(jīng)產(chǎn)羔19只,年后出售保底也有一萬元的收入。

  “按照合作社幫我制定的計(jì)劃,3年就可出欄肉羊200只,到時候就真脫貧了。”看著自己的羊舍,張剛剛充滿信心地說。

  為了增強(qiáng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)脫貧致富的內(nèi)生動力,甘肅省還創(chuàng)新勞務(wù)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。據(jù)了解,去年我省完成建檔立卡貧困勞動力培訓(xùn)20.85萬人,輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動力63.4萬人,占有輸轉(zhuǎn)意愿建檔立卡貧困勞動力總數(shù)的97.2%。

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