2017年,吉林省琿春市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的目標,以農(nóng)民增收和脫貧攻堅、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境治理為著力點,在鄉(xiāng)村振興奔小康的道路上,奏響了一曲綠色崛起的恢弘樂章。
去年,琿春市播種農(nóng)作物36834公頃,其中,水稻9350公頃,玉米17467公頃,大豆7058公頃,其他雜糧雜豆、蔬菜、經(jīng)濟作物等種植面積為2959公頃。全市糧食總產(chǎn)量為15.3萬噸,同比增長36.6%。糧食種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元,特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7.4億元,農(nóng)村常住人口人均純收入達12280元。
為推動“三農(nóng)”發(fā)展,琿春市在狠抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)綠色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉變。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞特色產(chǎn)業(yè),培育和壯大了一批規(guī)模大、起點高、輻射能力強、機制活的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社”等模式,形成互利互惠聯(lián)合體,壯大農(nóng)特產(chǎn)品品牌,促進農(nóng)業(yè)增效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝上了“加速器”。目前,琿春市有3家企業(yè)正在申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中,森泰農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司已經(jīng)獲批;有4家企業(yè)正在申報州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。去年,全市新成立專業(yè)農(nóng)場12家,全市累計發(fā)展專業(yè)農(nóng)場184家,經(jīng)營耕地總面積1.3萬公頃,占全市耕地面積的37.4%。
去年,琿春市不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,在玉米價格下滑的背景下,累計調(diào)減玉米種植面積4667公頃。其中,推進國家玉米與大豆等作物輪作試點2667公頃,引導農(nóng)戶旱田改水田200公頃,引導農(nóng)戶實施蘇子、小麥、雜糧雜豆等作物多元化種植1800公頃。大力培育以人參為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以蘋果、蘋果梨為主的果樹業(yè),以黑木耳、香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè),以梅花鹿、林蛙為主的經(jīng)濟動物產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,琿春市蘋果種植面積達730公頃,產(chǎn)量8000噸左右,蘋果梨種植面積850公頃,產(chǎn)量7000噸左右;人參留存面積達482公頃,新建3個農(nóng)田人參種植基地,非林地人參種植規(guī)模達200公頃,建設泥炭人參105個大棚、總面積17公頃;食用菌生產(chǎn)規(guī)模達5500萬袋,其中,黑木耳5000萬袋,香菇500萬袋;新增兩個棚膜園區(qū),種植項目包括油桃、有機蔬菜、草莓等。同時,開展油用牡丹項目試驗示范基地建設,基地面積10公頃,品種為芍藥和鳳丹牡丹。目前,全市油用牡丹種植規(guī)模已達43公頃。引進新興項目黑果花楸,現(xiàn)已達100多公頃,分布于英安、敬信、馬川子、楊泡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實種植軟棗獼猴桃10公頃,種植藍靛果3公頃,建設大連大櫻桃12個大棚,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多方向發(fā)展奠定了基礎。
琿春市以開放發(fā)展為動力,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制,為打造農(nóng)業(yè)強市增添了新活力,有力促進了農(nóng)民增收。目前,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入12076元,同比增長6.2%,農(nóng)村村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進一步擴大,琿春市英安鎮(zhèn)富民村、密江鄉(xiāng)密江村年村集體收入超過50萬元。琿春市堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務,在抓好產(chǎn)業(yè)增收、政策增收的同時,不斷加強農(nóng)村科技培訓,積極拓寬農(nóng)民增收渠道。通過開展“冬春科技培訓”等系列活動,完成科技培訓8000人次。開展“企業(yè)對口支援”“就業(yè)援助”等用工對接活動,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)。
出臺《琿春市深入推進脫貧攻堅十條措施》,籌集扶貧資金5.2億元,實施扶貧項目308個,建成冷水魚養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、地栽木耳等扶貧項目93個,用村集體經(jīng)濟反哺村民,全市440戶貧困家庭實現(xiàn)穩(wěn)定增收。其中,琿春市板石鎮(zhèn)孟嶺村依托“孟寶蘋果”品牌,獲批第七批全國“一村一品示范村鎮(zhèn)”稱號,孟嶺蘋果基地建立了全州*農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺,上市產(chǎn)品實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯”;為提升村民生活水平,琿春市對農(nóng)村低保標準提高了100元,新農(nóng)合報銷比例提高了5個百分點,大病報銷起付線降至5000元;實施“百千萬”包保工程,派駐幫扶干部1300余人,入村幫扶9000余次,解決急事難事375件……一項項惠民措施不斷落地,讓村民的荷包越來越鼓,幸福滿意度不斷攀升。
同時,琿春市積極推進農(nóng)村土地確權登記工作,截至目前,全市農(nóng)村土地承包確權登記頒證工作共涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個村、649組,農(nóng)戶數(shù)2.2萬戶,實測地塊8萬塊,實測耕地面積30667公頃,正在進行確權歸戶。開展土地經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務,新增土地經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務,引入北京惠生農(nóng)業(yè)發(fā)展中心開展貸款擔保業(yè)務,進一步防控貸款風險。目前,全市共發(fā)放土地經(jīng)營權抵押貸款342筆,3838.6萬元。
精致的游客休息區(qū)、寬闊多姿的廣場、美麗整潔的農(nóng)家小院……在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的過程中,琿春市按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,實施“千村示范、萬村提升”工程,努力改善農(nóng)村居住環(huán)境,把農(nóng)村打造成具有民族特色的宜居、宜游、興業(yè)的魅力鄉(xiāng)村。
2017年,琿春市共投入新農(nóng)村建設項目資金1.24億元,新建水泥路78.7公里,瀝青路面15.1萬平方米,砂石路15.2公里;新建排水溝18公里,農(nóng)橋8座,水渠、堤防、護坡3645延長米;安裝農(nóng)戶圍墻大門柵欄1.9萬延長米;植樹50萬棵,栽花80余萬株,種植草坪1.6萬平方米,安裝太陽能路燈1097盞;改造農(nóng)村危房84戶、旱廁300戶、殘疾人家庭無障礙設施123戶;新建農(nóng)村文化小廣場44個;配備農(nóng)村保潔車輛105輛,全市6個村屯進入省級美麗鄉(xiāng)村行列。
在推進新農(nóng)村建設過程中,琿春市不斷加大宣傳引導,通過持續(xù)開展“巾幗農(nóng)村清潔工程”“村屯環(huán)境專項治理月”等活動,用義務勞動的方式管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,保證新農(nóng)村建設持續(xù)開展。全年共清理垃圾1.8萬立方米、柴草垛696個、糞堆849個,拆除破舊建筑物268個、棚架204個,清邊溝13萬延長米,清理河流兩側垃圾846立方米、衛(wèi)生死角834處,配備專兼職保潔人員143名,投入保潔經(jīng)費172.7萬元,讓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改觀。同時,繼續(xù)加強對多功能黨群活動室的建設利用,努力實現(xiàn)“一室多用”、村干部“一崗多能”、為民辦事“一站服務”的目標,為農(nóng)村群眾提供*全面*便捷的服務。
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