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　　2017年，青海省農(nóng)牧業(yè)工作以“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求為指導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“四個(gè)轉(zhuǎn)變”得到全面落實(shí)，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民生活保障有力，初步實(shí)現(xiàn)“三生”良性循環(huán)，為青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和*扶貧提供了有力支撐。

　　2017年，青海省將提高農(nóng)牧業(yè)供給質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心目標(biāo)，在“調(diào)、改、降、補(bǔ)”上做文章，農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革取得新進(jìn)展。

　　“調(diào)”結(jié)構(gòu)，青海省農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“糧穩(wěn)、經(jīng)優(yōu)、飼擴(kuò)”的趨勢(shì)，重點(diǎn)向優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)變，糧油、果蔬、畜禽養(yǎng)殖“三個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。

　　“改”方式，大力扶持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),扶持專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體400個(gè)。成功承辦了全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以“梅隴”、“拉格日”模式為代表的股份合作制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)示范效應(yīng)顯現(xiàn)。扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)179家，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到54%。加大糧改飼實(shí)施力度，建設(shè)人工飼草基地、牧草良種繁育基地，農(nóng)牧結(jié)合、草畜聯(lián)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展步伐加快。

　　“降”成本，認(rèn)真落實(shí)“一控兩減三基本”，大力推廣綠色發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，化肥施用量控制在26萬(wàn)噸的零增長(zhǎng)水平，化肥利用率達(dá)到34%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)藥使用量下降到1906噸，農(nóng)藥利用率達(dá)到36%。

　　“補(bǔ)”短板，抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品125個(gè)，全省有效使用“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到810個(gè)，全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)10個(gè)，培育特色農(nóng)牧業(yè)品牌30個(gè)。青海省“互聯(lián)網(wǎng)+”高原特色智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，打造“1+14+N”模式，與42個(gè)農(nóng)牧業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，1755家農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)主體GPS定位上圖，完成44個(gè)農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地123套物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝，省級(jí)農(nóng)牧業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。

　　2017年，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，積極培育農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多元主體，全省農(nóng)牧業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展取得新提升。

　　新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范發(fā)展，評(píng)定省級(jí)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社示范社150家，切塊下達(dá)資金5000萬(wàn)元，扶持農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社200家。*評(píng)定253家省級(jí)示范性家庭農(nóng)牧場(chǎng)，對(duì)其中200個(gè)家庭農(nóng)牧場(chǎng)給予了扶持。*在8個(gè)縣(場(chǎng))選擇16個(gè)合作社及國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)實(shí)施農(nóng)業(yè)土地托管服務(wù)工作，服務(wù)面積達(dá)12萬(wàn)畝以上。與郵儲(chǔ)銀行合建“授信池”著力解決農(nóng)牧民合作社融資難問(wèn)題。農(nóng)村牧區(qū)土地、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積分別達(dá)到195.62萬(wàn)畝、8141萬(wàn)畝。

　　培育新型職業(yè)農(nóng)牧民1.5萬(wàn)人，舉辦農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官精品班8次，培訓(xùn)農(nóng)牧行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新1200余人。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升，扶持54家龍頭企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。青海省省級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到147家，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)54.2%。支持大通等10個(gè)縣(市區(qū))建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、蔬菜保鮮庫(kù)和枸杞烘干等各類(lèi)設(shè)施500座。在大通、海晏和河南3縣開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)試點(diǎn)。支持25個(gè)“一村一品”村鎮(zhèn)開(kāi)展品牌打造、產(chǎn)品宣傳、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培育，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，6個(gè)村被農(nóng)業(yè)部新認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

　　2017年，青海省農(nóng)牧廳黨組以“堅(jiān)定踐行‘四個(gè)意識(shí)’扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，推進(jìn)草原生態(tài)文明建設(shè)有新實(shí)踐。

　　全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，推行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效管理，年度補(bǔ)獎(jiǎng)資金24.13億元已全部落實(shí)到戶，草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)工作在全國(guó)幾個(gè)重點(diǎn)省區(qū)中排名前列。*在青海省開(kāi)展了草原綜合植被覆蓋、退化草地治理考核工作，落實(shí)屬地保護(hù)職責(zé)。完成三江源二期、祁連山、退牧還草等重大生態(tài)工程年度建設(shè)任務(wù)，治理黑土灘99.11萬(wàn)畝，草原鼠害一期掃殘700萬(wàn)畝，防治蟲(chóng)害401萬(wàn)畝，防治毒草20萬(wàn)畝，建設(shè)圍欄890萬(wàn)畝，人工飼草基地9萬(wàn)畝，改良草原45萬(wàn)畝。在三江源區(qū)新聘用管護(hù)員20261名，青海省草原生態(tài)管護(hù)員達(dá)到42778名，探索推行草原管護(hù)員網(wǎng)格化管理模式。針對(duì)草原征占審批管理不到位等突出問(wèn)題，向果洛機(jī)場(chǎng)、祁連機(jī)場(chǎng)、海西光伏電站等144家單位下達(dá)了整改通知書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)督察、強(qiáng)化整改；對(duì)非法開(kāi)墾草原現(xiàn)象依法進(jìn)行了查處。

　　2017年，青海省大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)試驗(yàn)示范建設(shè)取得新突破，農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革有新推進(jìn)。制定下發(fā)了《青海省現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》，都蘭縣創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；剛察縣入選國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)；玉樹(shù)州玉樹(shù)牦牛成功創(chuàng)建中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，互助縣被列為全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定試點(diǎn)縣，在囊謙等6個(gè)縣開(kāi)展了省級(jí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建。

　　農(nóng)村承包地確權(quán)實(shí)現(xiàn)整省推進(jìn)。玉樹(shù)、果洛、黃南3州8個(gè)縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證全面啟動(dòng)，青海省有11個(gè)縣(市區(qū))已進(jìn)入完善承包合同和發(fā)證階段。農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推開(kāi)。澤庫(kù)縣啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，組織完成大通、互助、烏蘭、門(mén)源、共和等5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣啟動(dòng)農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。農(nóng)墾改革中，省三江集團(tuán)公司、省貴南草業(yè)公司、省牧草良種繁殖場(chǎng)等農(nóng)墾企業(yè)社會(huì)職能移交工作有序推進(jìn)，農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，青海墾區(qū)在2017年中期量化考核中位列全國(guó)第三。

　　2017年，青海省農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境整治取得新成效，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入有了新增長(zhǎng)。結(jié)合國(guó)家環(huán)境保護(hù)督查，認(rèn)真梳理整改涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控，回收農(nóng)田殘膜774萬(wàn)公斤，回收率達(dá)到85%。積極探索資源化利用新模式，在海晏、湟源等6個(gè)縣區(qū)，整縣試點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用建設(shè)；“三區(qū)”劃定工作有序推進(jìn)。屠宰環(huán)節(jié)整治有力，清理小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)12個(gè)，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)36個(gè)，屠宰企業(yè)污染防治設(shè)施配套率達(dá)到92.2%。漁業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展了“黃河青海、甘肅、寧夏、四川段漁業(yè)行政聯(lián)合執(zhí)法及交叉督察活動(dòng)”；增殖放流各類(lèi)土著魚(yú)類(lèi)1277萬(wàn)尾,青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量恢復(fù)到8.12萬(wàn)噸，新增近1萬(wàn)噸。

　　過(guò)去一年，青海省落實(shí)中央和省級(jí)農(nóng)牧業(yè)投資約64.93億元，增長(zhǎng)4.28%。省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保公司與同仁、貴德、都蘭等8個(gè)縣政府簽訂了建立分公司的合作協(xié)議，已建成河南、貴南等16家縣級(jí)分公司，并實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“授信池”業(yè)務(wù)扶持農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體172家，累計(jì)發(fā)放農(nóng)牧業(yè)貸款10.1億元。招商引資到位資金達(dá)4.23億元。

　　青海省農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)王玉虎說(shuō)，過(guò)去一年青海省農(nóng)牧業(yè)工作“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)，“進(jìn)”的特征明顯，“轉(zhuǎn)”的步伐加快，“增”的勢(shì)頭不減，“新”的動(dòng)能增加。

　　青海省糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上，肉、奶、蛋產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。種植結(jié)構(gòu)向“糧穩(wěn)、經(jīng)優(yōu)、飼擴(kuò)”三元轉(zhuǎn)變，糧油、果蔬、畜禽養(yǎng)殖“三個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。糧油綠色創(chuàng)建整縣推進(jìn)，測(cè)土配方施肥、全膜覆蓋栽培等增產(chǎn)技術(shù)得到有效推廣。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)近三成。

　　化肥農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，農(nóng)牧結(jié)合、東西結(jié)合、草畜聯(lián)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展力度加大。土地草原流轉(zhuǎn)面積分別達(dá)到195萬(wàn)畝和8141萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到54%。農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.2%。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)正式上線，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快，休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)不斷拓寬。牦牛產(chǎn)業(yè)振興、冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展開(kāi)始啟動(dòng)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展出現(xiàn)許多新變化。

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