破舊房屋變成徽派民居樓,陳舊巷道、排污設(shè)施煥然一新,一間間特色民宿迎來五湖四海的客人,收入也從幾年前70萬元上升到2017年的4000萬元……位于韶關(guān)仁化縣丹霞山不遠(yuǎn)處的瑤塘新村,這兩年發(fā)生驚人蛻變,成為韶關(guān)乃至廣東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)典型代表。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報(bào)告提出的決勝全面建成小康社會(huì)七大戰(zhàn)略之一。2018年2月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署。廣東建設(shè)情況如何?2月9日廣東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),邀請韶關(guān)、清遠(yuǎn)兩市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
韶關(guān):突出示范引領(lǐng) 多方籌措資金
2015年3月,韶關(guān)仁化縣瑤塘新村納入“丹霞彩虹”省級新農(nóng)村示范片工程,旨在打造成一個(gè)丹山腳下、錦水之畔的美麗鄉(xiāng)村。兩年間瑤塘新村依托丹霞山走出一條“農(nóng)旅結(jié)合”,發(fā)展特色民宿的路子。2月9日,韶關(guān)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃勁東說:“瑤塘民宿,成為丹霞山腳下美麗鄉(xiāng)村帶中的一顆璀璨明珠。”
而示范片區(qū)的長壩村依托遠(yuǎn)近聞名的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品長壩沙田柚開展“長壩柚香”創(chuàng)建活動(dòng),走出一條“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的路子。黃勁東介紹,近年韶關(guān)以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn),以省級新農(nóng)村示范片建設(shè)為引領(lǐng),積極開展新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)工作上升到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市各級成立以黨委書記為組長、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,把任務(wù)、責(zé)任分解到部門和縣、鎮(zhèn)、村、組。
瑤塘新村、長壩村是堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的成功案例,也是韶關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范。韶關(guān)*、二、三批省級新農(nóng)村示范片區(qū)基本完成道路硬底化、村村通自來水、村莊垃圾和生活污水處理、房屋外立面改造?,幪列麓?、長壩村相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可能推廣至全市。
除堅(jiān)持高位推進(jìn)、突出示范引領(lǐng)外,多方籌措資金也是韶關(guān)主要做法。黃勁東介紹,2017年韶關(guān)在財(cái)政預(yù)算外追加2億元專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。還積極引導(dǎo)社會(huì)資金支持省定貧困村新農(nóng)村建設(shè),如廣東省和的慈善基金會(huì)捐贈(zèng)1億元*扶貧專項(xiàng)資金,與韶關(guān)市政府合作在南雄市、仁化縣9個(gè)行政村開展以文旅為核心的*扶貧、*脫貧與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
2018年韶關(guān)繼續(xù)發(fā)力,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美味農(nóng)產(chǎn)品”,力爭開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面。黃勁東說,2018年韶關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展主要是從穩(wěn)步推進(jìn)省級新農(nóng)村示范片建設(shè);推進(jìn)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村;打造新農(nóng)村樣板村;啟動(dòng)市區(qū)城郊新農(nóng)村片區(qū)建設(shè)前期工作,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制;全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等方面開展。
清遠(yuǎn):激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 量力而行梯度推動(dòng)
清遠(yuǎn)也有不少村大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、現(xiàn)代民宿和農(nóng)家樂,不僅美化了鄉(xiāng)村,改善了農(nóng)民群眾居住環(huán)境,而且成為農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“金字招牌”。清遠(yuǎn)市副市長雷玉春介紹,如英德市九龍鎮(zhèn)借力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索“三變”+旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,巖下村等14個(gè)村小組通過將土地、石頭山、房屋等“活資產(chǎn)”7000畝入股國業(yè)旅游公司,集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)每年3萬-6萬元增值,村民除分享土地固定分紅外,還通過企業(yè)用工、停車場、土特產(chǎn)店等與企業(yè)合作共贏。
雷玉春表示,2013至2015年建成美麗鄉(xiāng)村277個(gè),2016年清遠(yuǎn)印發(fā)《清遠(yuǎn)市“十三五”期間推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》,當(dāng)年成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村916個(gè),為過去三年總和的3.3倍。2017年清遠(yuǎn)市申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村1130個(gè),*批已驗(yàn)收通過559個(gè),第二批驗(yàn)收將于2018年4月進(jìn)行。
清遠(yuǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有何特點(diǎn)?雷玉春說,清遠(yuǎn)自始至終強(qiáng)調(diào)的是以農(nóng)民為主體,發(fā)揮農(nóng)民的積極性,“激發(fā)農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力,這是*核心的一個(gè)特點(diǎn)。*核心的工作一是要加強(qiáng)黨的組織建設(shè),二就是要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,要真正讓農(nóng)民從內(nèi)心想把村改好,才能確保這個(gè)村以后長期的美麗。”
雷玉春介紹,清遠(yuǎn)另一個(gè)特點(diǎn)就是量力而行、梯度推動(dòng),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面推動(dòng)相關(guān)的工作,逐步把群眾的積極性帶動(dòng)起來。目前,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,清遠(yuǎn)分整潔村、示范村、特色村、生態(tài)村、美麗田園“五個(gè)梯度”開展創(chuàng)建工作,用較少的投入有效解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差情況,“通過2017年一年‘飛躍’一下,2018年在‘飛躍’的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,我相信在2018年或者2019年,清遠(yuǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果情況會(huì)更好”。
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