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　　2月9日，2018年農(nóng)歷春節(jié)進(jìn)入*后的倒計時。經(jīng)過三個多月的籌備，云巖區(qū)惠民生鮮云惠萬家鹽務(wù)街店正式開業(yè)。

　　什么是一座城市的溫度？又是什么*能溫暖人心？答案不外乎“民生”二字。民以食為天，“菜籃子”雖小，卻與公眾切身利益息息相關(guān)，關(guān)系到民生的根本，是老百姓衡量幸福指數(shù)的重要指標(biāo)，也是影響城市溫度的關(guān)鍵指標(biāo)。

　　以市委、市政府提出的“2018年底貴陽市蔬菜價格水平同周邊省會城市持平”的目標(biāo)為指導(dǎo)，作為云巖區(qū)創(chuàng)新“菜籃子”工程建設(shè)、“三轉(zhuǎn)六改”穩(wěn)控菜價的試點，惠民生鮮云惠萬家鹽務(wù)街店不僅在建設(shè)過程中大膽引入“資源變資產(chǎn)、資金變股金、市民變股東”的“三變”改革思路，而且是該區(qū)*“農(nóng)改超”的“菜籃子”工程項目。

　　“環(huán)境比之前好多了”“菜價便宜了”“超市里還能買到貧困縣的特色農(nóng)副產(chǎn)品”“自主收銀提升了結(jié)賬效率”……管中窺豹，可見一斑。伴隨著超市順利開業(yè)，以市民為中心、以企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為平臺，集購物、休閑、體驗為一體的新型購物場所正式亮相筑城。

　　至此，云巖區(qū)進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場體系，解決“買菜難、買菜貴”難題又增添了一條全新的實施路徑。

　　A 改出“新面貌” 管理有了“新模式”

　　2月9日一大早，鹽務(wù)街和市北路交叉路口附近已經(jīng)匯聚了上百名等候買菜的群眾。市民馬躍琴也是其中的一員。

　　“我家就住在這附近，這里以前是鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場，那時候菜價貴，平時都不咋來買，聽說這次改成超市變化大，又和生活息息相關(guān)，肯定要來看看。”等待的間隙，馬躍琴說道。

　　上午九點過，簡單而隆重的開業(yè)儀式后，馬躍琴成為*批進(jìn)入超市的市民。干凈明亮的大廳、琳瑯滿目的生鮮產(chǎn)品、親民的蔬菜價格……*眼，馬躍琴就作了一個決定：“比以前簡直好太多了，以后買菜終于不用再跑遠(yuǎn)路去其他地方了！”

　　從農(nóng)貿(mào)市場“變身”生鮮超市，馬躍琴的話道出了鹽務(wù)街惠民生鮮超市給人的*印象。

　　“過去的鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場受使用年限長等多種因素影響，市場客觀存在著設(shè)施陳舊、攤位流動性大、經(jīng)營戶服務(wù)意識不強、菜價偏高等諸多問題，‘買菜難、買菜貴’逐漸成為困擾群眾生活的現(xiàn)實難題。”云巖區(qū)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司董事長鄧宇說，以回應(yīng)民生需求為出發(fā)點，實施鹽務(wù)街“農(nóng)改超”勢在必行。

　　在此背景下，從去年10月底起，“農(nóng)改超”工作開始穩(wěn)步推進(jìn)，3個多月后，嶄新的惠民生鮮超市正式開業(yè)。與以往“臟亂差”的農(nóng)貿(mào)市場不同，新的惠民生鮮超市分為上下兩層，一層布局平價蔬菜水果區(qū)、對口幫扶特色商品及地方特色小吃區(qū)、海鮮水產(chǎn)區(qū)、顧客消費體驗區(qū)等，二層布局生鮮速凍區(qū)、肉禽區(qū)、熟食區(qū)、快銷品區(qū)，生鮮經(jīng)營面積占全場經(jīng)營面積60%以上，生鮮種類達(dá)數(shù)千個。

　　“農(nóng)改超”改出了新面貌，*重“蛻變”是管理模式的創(chuàng)新。“新建的鹽務(wù)街惠民生鮮超市改變了以往農(nóng)貿(mào)市場個體分散經(jīng)營的模式，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度實行連鎖經(jīng)營，實行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理，對超市實現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)據(jù)化、市場化管理。”鄧宇說，這種新型商貿(mào)流通模式，不僅改善了購物環(huán)境，保障了食品安全，還實現(xiàn)了整體銷售額的上限入統(tǒng)和稅收增加，改出了原農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營模式無法體現(xiàn)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)和社會效益。

　　B 改出“新身份” 經(jīng)營戶共享“新出路”

　　得知鹽務(wù)街惠民生鮮超市開業(yè)的消息，78歲的何宗淑從海南專程趕回貴陽。“30年了，我在以前的鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場做了30年生意，一定要來看看。”何宗淑說，“看到這里受大家歡迎，我跟著受益，這心也就更踏實”。

　　從賣書賣報到賣炒貨，何宗淑算得上鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場資歷*老的經(jīng)營戶。經(jīng)營多年，盡管知道市場的發(fā)展存在著衛(wèi)生條件差、價格不盡合理等問題，但情感上仍然對市場難以割舍。

　　“一開始就明白實施‘農(nóng)改超’是一項民生工程，個人利益應(yīng)該讓利于更多老百姓。但政府能在改造過程中提出‘三變’入股這么個思路，為我們經(jīng)營戶的利益著想，著實是應(yīng)該點贊。這樣一來，大家自然更加支持市場的改造了。”何宗淑說。

　　何宗淑口中的“三變?nèi)牍?rdquo;，是云巖區(qū)鹽務(wù)街“農(nóng)改超”工作的一大創(chuàng)新探索。通過政府與市場共同發(fā)力實施“三變”改革，把穩(wěn)控菜價與推進(jìn)脫貧攻堅有機結(jié)合，將原經(jīng)營戶納入共建共享的體系中，贏得原經(jīng)營戶支持減小“農(nóng)改超”阻力的同時，又為經(jīng)營戶找到了一條持續(xù)收益之路。

　　據(jù)介紹，在具體實施路徑層面，首先，超市所屬區(qū)域的省府社區(qū)鹽吉居委會引導(dǎo)原農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，以自愿原則投資入股成立鹽吉共享經(jīng)濟有限責(zé)任公司，社區(qū)指定法定代表人全權(quán)代為管理，并將股本金以債券投資的方式，向新開的惠民生鮮鹽務(wù)街店投資獲取收益，按債權(quán)投資比例具體負(fù)責(zé)支付每戶收益。鹽務(wù)街店投入運營后，每年將收支情況進(jìn)行核算、公示，并按投資額對共享公司進(jìn)行分紅；參與投資的每戶原經(jīng)營戶可按投入金額獲得收益。

　　值得一提的是，自愿參與項目投資的每戶原經(jīng)營戶可自由選擇退出或繼續(xù)參與時間，選擇在三年內(nèi)退出的，由共享公司按初始投資額受讓其投資份額；選擇在三年后退出的，由共享公司按初始投資額的1.15倍受讓其投資份額。

　　“借著這次‘農(nóng)改超’的‘三變’機會，我投入了10萬元資金到共享公司。政府主導(dǎo)的民生項目這么受歡迎，經(jīng)營狀況自然是放心的，今后只需要安心在家養(yǎng)老，坐等收益分紅，再好不過了！”在新開業(yè)的超市轉(zhuǎn)了一大圈，看著絡(luò)繹不絕的買菜人群，何宗淑開心地說。

　　目前，包含何宗淑在內(nèi)的27戶原鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶有投資意愿，參與到“三變”試點的共建共享體系。不僅如此，在鹽務(wù)街“農(nóng)改超”項目實施中，原經(jīng)營戶還可以到鹽務(wù)街惠民生鮮超市崗位就業(yè)，目前共有29戶參與。這部分經(jīng)營戶從過去的個體攤販轉(zhuǎn)變?yōu)橛?ldquo;五險一金”保障、有穩(wěn)定收入的超市員工，轉(zhuǎn)變成了貴陽的新市民，共同開啟了嶄新生活方式。通過參與“三變”和參加超市就業(yè)，原經(jīng)營戶成為了“農(nóng)改超”事業(yè)共建共享的切身參與者、受益者。

　　C 改出“新天地” 體驗科技“新應(yīng)用”

　　跟著奶奶到市場買菜，這原本是10歲的郭子宸*不喜歡的事兒之一。2月9日鹽務(wù)街惠民生鮮超市開業(yè)的當(dāng)天，進(jìn)到超市的VR體驗區(qū)，郭子宸卻遲遲不肯離開。

　　雷達(dá)互動投影區(qū)，用手中的感應(yīng)棒觸碰投影區(qū)內(nèi)的海洋生物，屏幕上立即會顯示生物的名稱、產(chǎn)地；帶上VR眼鏡，仿佛坐在潛艇上置身五彩繽紛的海底世界，鯊魚、海龜、小丑魚等各種海洋動物“在身邊”來回穿梭……

　　“超市引進(jìn)VR技術(shù)利用電腦模擬產(chǎn)生了一個三維空間的虛擬世界，通過設(shè)置VR/雷達(dá)投影科技互動區(qū)域，設(shè)置開放式海底觀景平臺，當(dāng)顧客走進(jìn)這個區(qū)域時，系統(tǒng)將自動感應(yīng)并友好互動。”云惠萬家生鮮超市有限公司行政部負(fù)責(zé)人說，鹽務(wù)街惠民生鮮超市的VR體驗區(qū)是貴陽市*將超市與高科技相結(jié)合的場所。通過顧客對互動內(nèi)容的深度體驗，進(jìn)一步提升顧客體驗感和購買欲，增強品牌價值。

　　創(chuàng)新思路與時俱進(jìn)，超市也能逛出科技感。鹽務(wù)街惠民生鮮超市的嶄新科技應(yīng)用還不止于此。其中，打造“菜籃子工程全景價格監(jiān)管平臺”，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行實時價格監(jiān)管不得不提。

　　“菜籃子工程全景價格監(jiān)管平臺目前可檢測27類生鮮商品價格，檢測范圍包含貴陽市生鮮批發(fā)市場和零售終端，檢測下來的數(shù)據(jù)和周邊五省市零售終端銷售平均價格數(shù)據(jù)作對比，一旦貴陽市某個零售終端價格超過周邊五個省會城市平均零售價格，就會預(yù)警，以保障貴陽市的菜價和周邊五個省會城市持平甚至更低。目前，我們將致力于把鹽務(wù)街惠民生鮮超市打造成為云巖區(qū)大數(shù)據(jù)價格監(jiān)管示范點，下一步將逐步把云巖區(qū)全區(qū)零售終端銷售主要場所生鮮價格納入大數(shù)據(jù)監(jiān)管范圍。”平臺建設(shè)方、貴州智慧云尚科技有限公司董事長戴世杰說。

　　此外，自主收銀系統(tǒng)也是鹽務(wù)街惠民生鮮超市的一大亮點。選好所需物品，顧客只需走到超市自助收銀系統(tǒng)前，用微信、支付寶等掃描二維碼即可實現(xiàn)自助付款，不僅節(jié)約了人力成本，購物體驗也大大增加。

　　D 改出“新市場” 扶貧添了“新載體”

　　2月9日，在新開業(yè)的鹽務(wù)街惠民生鮮超市2樓，晴隆羊排、羊肉、羊腿等羊肉產(chǎn)品及丹寨黑毛豬肉產(chǎn)品整齊地陳列在扶貧銷售專柜，身著民族服裝的銷售員滿臉笑意。

　　簡單和銷售員聊了幾句，對貴州各地特色農(nóng)副產(chǎn)品頗有心得的“行家”李清很快便選好了新鮮的晴隆羊肉和丹寨黑毛豬肉。

　　“晴隆羊不僅口感獨特、肉質(zhì)鮮嫩，營養(yǎng)元素更為豐富，脂肪低于5%、蛋白質(zhì)含量高于20%，是全國三大名優(yōu)羊之一。丹寨黑毛豬肉質(zhì)鮮美，肥而不膩，具有很高的營養(yǎng)價值。”說起剛裝進(jìn)購物車?yán)锏娜?，李清頗有感觸地說，“現(xiàn)在家門口的超市設(shè)置扶貧專區(qū)銷售這些產(chǎn)品，既滿足了我們市民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的需求，又能為當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂怀鲆环萘?，一舉兩得。”

　　李清的話說到了“點子上”。大市場帶動大扶貧，超市設(shè)置扶貧銷售專區(qū)，一頭連著市民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的民生需求，一頭連著扶貧攻堅、共奔小康的偉大事業(yè)。在得知晴隆、丹寨兩地政府在扶貧行動中大力發(fā)動貧困群眾養(yǎng)殖生態(tài)羊和黑毛豬的情況后，云巖區(qū)主動擔(dān)當(dāng)、積極對接，在鹽務(wù)街惠民生鮮超市黃金位置開辟銷售專區(qū)幫助銷售兩地扶貧農(nóng)產(chǎn)品。

　　農(nóng)貿(mào)市場改成惠民生鮮超市，改出了以往沒有的“新市場”，也為扶貧事業(yè)增添了“新載體”?；菝裆r鹽務(wù)街店超市副店長李龍翔說，除了晴隆羊肉、丹寨黑毛豬肉以外，超市內(nèi)還專門設(shè)置了印江、長順等地扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，銷售印江土特產(chǎn)、長順綠殼雞蛋等扶貧農(nóng)產(chǎn)品。

　　與此同時，超市還采取“以銷定產(chǎn)”模式，集中展示展銷全省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，減少中間環(huán)節(jié)，直接集中采購省內(nèi)生鮮蔬果，成為貧困縣的農(nóng)特產(chǎn)品直銷市場，以實際行動踐行大扶貧。

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