我們從山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,截至2017年底,山東省尚有貧困人口17.2萬(wàn)人,根據(jù)之前確定的“2016-2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”脫貧攻堅(jiān)工作布局,2018年山東省將基本完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口脫貧任務(wù)。
山東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張瑞東介紹,自黨的十八大以來(lái),山東省有500多萬(wàn)省標(biāo)以下貧困人口穩(wěn)定脫貧,其中2016年實(shí)現(xiàn)省標(biāo)以下151.2萬(wàn)貧困人口脫貧,2017年又有83.2萬(wàn)貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由7.2%下降到0.3%以下,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。
結(jié)合實(shí)際,山東省把菏澤和臨沂2個(gè)市(截至2016年底,貧困人口占山東省總數(shù)的67.9%)、20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(貧困人口占73.7%)、200個(gè)重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(貧困人口占58.4%)、2000個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村(貧困人口占36.2%)等“4個(gè)2”重點(diǎn)區(qū)域和黃河灘區(qū)作為全省的深度貧困地區(qū)。2017年山東省各級(jí)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金59.32億元,其中省級(jí)財(cái)政安排的22億元重點(diǎn)向“4個(gè)2”傾斜,臨沂和菏澤2市占65.2%,20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣占61.7%。此外,黃河灘區(qū)脫貧遷建涉及60萬(wàn)灘區(qū)群眾防洪安全和安居問(wèn)題,山東省計(jì)劃投資280億元,采取就地就近筑村臺(tái)等方式,到2020年全面完成遷建任務(wù),給60萬(wàn)灘區(qū)群眾穩(wěn)穩(wěn)的家。目前,18個(gè)村臺(tái)、41個(gè)外遷安置社區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
山東省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),山東省高度重視精神扶貧,從思想轉(zhuǎn)變、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、孝善養(yǎng)老、移風(fēng)易俗、基層組織六個(gè)方面著手,解決部分貧困戶既沒(méi)想法,也沒(méi)辦法,“等靠要”思想嚴(yán)重問(wèn)題。2017年,山東省舉辦各類技能培訓(xùn)班5061期,免費(fèi)培訓(xùn)貧困人口1.8萬(wàn)人。山東省成立紅白理事會(huì)8.6萬(wàn)個(gè),建立“喜喪大院”“村民禮堂”等紅白事辦理場(chǎng)所5756個(gè),舉辦新農(nóng)村新生活培訓(xùn)班6.4萬(wàn)次。建立各類扶貧理事會(huì)10232個(gè),會(huì)員62051個(gè),其中貧困戶代表19045名。
張瑞東表示,截至2017年底,山東省還有貧困人口17.2萬(wàn)人,數(shù)量雖然不多,但這部分人口的貧困程度更深、情況更加復(fù)雜、扶貧難度更大。從人口分布來(lái)看,14個(gè)市(除青島、東營(yíng)、威海3市)、117個(gè)縣(市、區(qū)、管委)都有貧困人口,更多的集中在“4個(gè)2”重點(diǎn)區(qū)域。從致貧原因來(lái)看,因病致貧的占61.2%,因殘致貧的占12.9%,因缺勞力致貧的占13%,因缺技術(shù)、缺資金致貧的占11.3%;從人員構(gòu)成來(lái)看,60歲及以上老年人占48.6%,其中80歲及以上老年人占11.2%;身患病殘的占58.3%;無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占72.5%。山東省攻堅(jiān)區(qū)、鞏固區(qū)、提升區(qū)“三區(qū)并存”的格局沒(méi)有變,“4個(gè)2”和黃河灘區(qū)貧困人口占大頭的格局沒(méi)有變,老弱病殘貧困人口占大頭的格局沒(méi)有變。與2017年相比,2018年鞏固提升的任務(wù)更艱巨、保障性扶貧的任務(wù)更艱巨、低保兜底的任務(wù)更艱巨。
對(duì)此,山東省將繼續(xù)突出“4個(gè)2”,盯緊“黃河灘”,聚焦“沂蒙山”,鎖定“老病殘”,舉全省之力攻克深度貧困堡壘。進(jìn)一步深化完善義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”政策,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。制定老弱病殘?zhí)厥庳毨后w*脫貧指導(dǎo)意見(jiàn),深入實(shí)施扶貧特惠保險(xiǎn),解決因病因?yàn)?zāi)致貧返貧問(wèn)題。指導(dǎo)各地制訂2018年度脫貧計(jì)劃,繼續(xù)與各市簽訂年度脫貧責(zé)任書(shū),壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
此外,山東省還將下大氣力鞏固253.1萬(wàn)貧困人口脫貧成果。根據(jù)國(guó)家“脫貧不脫政策”要求,對(duì)山東省建檔立卡貧困人口中已脫貧仍享受政策的人口,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)給予幫扶,脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。規(guī)范有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧,健全穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施貧困村提升工程,堅(jiān)持治窮、治軟、治亂一起抓,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)功能,培育壯大集體經(jīng)濟(jì),為貧困人口穩(wěn)定脫貧提供支撐。認(rèn)真執(zhí)行《*扶貧扶貧車(chē)間》地方標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)“扶貧車(chē)間”轉(zhuǎn)型升級(jí),在完成脫貧任務(wù)后,讓“扶貧車(chē)間”成為致富車(chē)間、發(fā)展車(chē)間、“三留守人員”家園。
值得關(guān)注的是,2018年山東省將開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng),以作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)保衛(wèi)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。群眾可以通過(guò)12317監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、省扶貧辦官方網(wǎng)站公眾信箱等多種方式向省扶貧辦反映問(wèn)題。
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