【中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet溫馨提示】新華社作為黨和政府的喉舌和耳目,一直都肩負(fù)著向老百姓傳遞黨的方針和政策的重要職責(zé)。2018年2月4日,受政府委托,新華社播發(fā)了中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這篇《意見》全文長達(dá)16000余字,大大超過了慣常的中央文件篇幅。
為何這份中央一號文件那么長呢?這其中傳遞出一個重要的信號:政府這次是鐵了心要把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)搞起來,每一個點都真真切切地落實到*基層,不放空話不畫大餅,猶如鄧公在南方畫得那個圈一樣,這*的《意見》是另一個春天的故事,是一個全面謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。
那么這份一號文件究竟有什么特別之處呢?讓我們來看一下。
一、*提出!鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要多元化發(fā)展
為了鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)百花齊放,政府中央決定培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化,提供更多就業(yè)崗位。鄧公曾說過,不管黑貓白貓,能抓住老鼠的就是好貓。鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)在缺少的是各種形式的生產(chǎn)單位,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)限制了鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展模式,政府和企業(yè)必須為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入活水,打通任督二脈。
二、綠色與環(huán)保主題唱響 旅游經(jīng)濟(jì)大熱
文件中指出要加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè);積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù);創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品路線;打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
以上種種可以看出,中央下決心發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是圍繞著綠色環(huán)保的主題,一方面不少鄉(xiāng)村地區(qū)有天然的旅游資源,稍加開發(fā)即可產(chǎn)生收益。在不破壞環(huán)境的前提下,第三產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比前兩個產(chǎn)業(yè)更能帶動一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)乩习傩盏腻X包也能鼓得更快。近兩年來,“休閑農(nóng)業(yè)”的概念被提出,農(nóng)家樂、生態(tài)旅游等綠色農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)形勢大熱,不失為一種致富好手段。
三、大量扶持政策鼓勵工商資本下鄉(xiāng) 人才下鄉(xiāng)
在本次文件中,政府中央快馬加鞭,加快制定鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見;落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費減免、用地等扶持政策,對于身處競爭激勵的大城市的企業(yè),農(nóng)村地區(qū)一大片“藍(lán)海”亟待開發(fā),選擇投入到鄉(xiāng)村大發(fā)展中,開辟8億農(nóng)村人口的新市場,是一種選擇,也是一種機(jī)遇!
另外,鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量人才,企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等等都是鄉(xiāng)村急切需要的,現(xiàn)如今有政府一號文件的大力支持,懷才不遇的你們也有了大展宏圖的機(jī)會。
四、城里人到農(nóng)村買房劃紅線 農(nóng)民進(jìn)城村里房和地保留
此前十九大便已經(jīng)探索過的農(nóng)村土地三權(quán)將繼續(xù)深化,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),重點來了,為了保護(hù)農(nóng)村土地,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
與其相對的是,農(nóng)民進(jìn)城后,村里的房和地還能保留,維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,有助于增加農(nóng)民收入。
五、干部腐敗 嚴(yán)懲不貸
為了遏制村霸、土皇帝現(xiàn)象,中央下達(dá)文件,推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
我們知道,為了到2020年全面建設(shè)小康社會,鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)尤為重要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該偏向于發(fā)達(dá)地區(qū)和東部地區(qū),要做到一個都不能少,才能全國人民一起攜手踏進(jìn)全面小康的鴻門。
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