新鄉(xiāng)封丘縣地處黃河灘區(qū),是距離市區(qū)*遠的縣區(qū)。“*貧困縣”的帽子讓全縣人民五味雜陳,但壓力可以變?yōu)閯恿Γ瑝氖驴梢宰兂珊檬?。曾?jīng)的落后恰恰保護了生態(tài)環(huán)境,為封丘贏得了“長壽之鄉(xiāng)”的美譽,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)脫穎而出,招商引資更加活躍,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。尤其近年來,乘著國家“生態(tài)文明建設(shè)”的東風,脫貧攻堅與灘區(qū)遷建同步推進,取得了良好效果。
新年伊始,如何進一步推動脫貧攻堅和灘區(qū)遷建工作,取得一季度“開門紅”,為全年發(fā)展奠定基礎(chǔ),封丘縣委、縣政府已經(jīng)進行了周密謀劃,各項工作風生水起,2018年美麗畫卷正徐徐展開。
“2018年怎么干?黨的十九大精神已經(jīng)指明了方向。我們將重點實施‘五大戰(zhàn)略’,突出脫貧攻堅、黃河灘區(qū)遷建等重點工作,開啟新時代封丘的新局面。”在近日召開的封丘縣政府工作會議中,縣長王獻臣所作的政府工作報告對脫貧攻堅戰(zhàn)怎么打、黃河灘區(qū)遷建怎么干,進行了具體部署。
摘掉“窮帽子”脫貧攻堅戰(zhàn)這樣打
作為全縣頭等政治任務(wù)和一號民生工程的脫貧攻堅工作,去年16994人已經(jīng)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降至4.7%,但仍有11693戶31175人沒有脫貧。按照要求,封丘縣今年要確保90%的貧困村退出貧困序列,1.9萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率控制在2%以下,堅決打贏*脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)貧困縣“摘帽”目標。
經(jīng)了解,產(chǎn)業(yè)扶貧仍是今年封丘縣脫貧攻堅工作的重頭戲。封丘縣將在去年強整合涉農(nóng)資金5.77億元、實施扶貧項目431個的基礎(chǔ)上,進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。注重發(fā)揮企業(yè)、合作組織、專業(yè)大戶的“三帶”作用,不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧的覆蓋面和成功率。大力實施“雨露計劃”培訓工程,新建一批企業(yè)就業(yè)示范點,改造擴建一批幫扶就業(yè)示范點,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾增收脫貧。選派扶貧科技特派員到貧困鄉(xiāng)、村開展科技服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
“有想法,也想干點事,但就是缺少啟動資金。”在過去的采訪中,常常聽到這樣的說法。巧婦難為無米之炊,“缺錢”成為扶貧工作難點,而去年國家啟動的金融扶貧政策有效解決了這一難題。封丘縣今年將進一步加大金融扶貧工作力度,建立完善扶貧信貸風險分散機制,加大扶貧金融信貸支持。完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級金融服務(wù)體系,實現(xiàn)信息共享、三級聯(lián)動,為助推脫貧攻堅提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
生病一個人,拖垮一家人。因病致貧成為壓垮一個家庭的重要因素,在貧困戶中占到一半以上,這幾乎成為全國各地的普遍現(xiàn)象。按照上級要求,去年封丘縣在健康扶貧方面采取了積極措施,取得了較好效果。今年封丘縣決定建立解決因病致貧、因病返貧長效機制,繼續(xù)落實“五重保障”政策,推進健康扶貧向縱深發(fā)展。深入開展“一站式”服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“一對一”健康幫扶、分級診療試點,提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
除此之外,封丘縣委、縣政府今年將突出“志智雙扶”,實施扶貧與扶志扶智相結(jié)合培育內(nèi)生動力專項行動計劃,增強貧困群眾“造血”功能。強化扶貧政策落實。細化政策落實措施,有效解決政策落實“*后一米”問題;持續(xù)做好教育扶貧、光伏扶貧、“萬戶安居”工程、電商扶貧等行業(yè)扶貧政策落實。
建設(shè)新家園灘區(qū)遷建持續(xù)攻堅
離開“窮窩窩”,搬進交通便利的新家園。說起來容易,但要離開世代生活的黃河灘區(qū),做起來卻千頭萬緒,難上加難。盡管如此,封丘縣去年的黃河灘區(qū)遷建工作卻取得了巨大成效,探索出以群眾為主體的灘區(qū)遷建“李莊模式”,為全省甚至全國推進灘區(qū)遷建工作提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,得到中央和省、市的充分肯定。
尤其是去年5月8日,李克強總理冒雨視察封丘縣黃河灘區(qū)遷建工作。“這個房子成本多少、補貼多少,財政資金能不能平衡?”李克強走進灘區(qū)群眾家里,與群眾仔細核算遷建能給百姓帶來的好處,驅(qū)散了群眾的擔憂,有力推動了灘區(qū)遷建工作。
按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的總要求,今年封丘縣委、政府將全力推進黃河灘區(qū)居民遷建各項工作。經(jīng)了解,第二批試點今年6月底將達到入住條件,啟動搬遷工作。去年啟動的4個安置區(qū),今年年底前要全部達到入住條件。壓茬推進剩余2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村23683人的安置區(qū)規(guī)劃、設(shè)計工作,啟動80萬平方米的住宅樓及配套設(shè)施建設(shè)。
為確保搬遷群眾住得安穩(wěn)、舒適,封丘縣狠抓工程質(zhì)量,嚴格按照“政府監(jiān)督、中介監(jiān)理、企業(yè)自律、群眾參與”四位一體的監(jiān)管模式,嚴把工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造精品惠民工程。
同時,抓好產(chǎn)業(yè)謀劃和推進,重點加快推進李莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟特色園、陳橋歷史文化古鎮(zhèn)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園和荊隆宮鄉(xiāng)北港新區(qū)等重點項目建設(shè)。
王獻臣表示,保證灘區(qū)居民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富,為搬遷群眾打造富裕、幸福的美好家園是縣委、縣政府的莊嚴承諾,我們一定會兌現(xiàn)承諾,讓美好愿景成為現(xiàn)實。
王獻臣堅定地說:“封丘縣委、縣政府一定要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),徹底摘掉窮帽子,鋪開封丘縣新時代的新畫卷!”
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