近年來,云南省保山市昌寧縣農(nóng)業(yè)局不斷優(yōu)化資金舉措和扶持機制,制定了“項目扶持”“財政獎勵”和“金融信貸”相結(jié)合的組合拳政策。對貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或組織實行全方位的扶持,無論是政策支持的專業(yè)門類還是對象都做到了*化,力爭能夠滿足貧困戶的發(fā)展意愿。
在具體政策實施上,貧困戶可以選擇直接獲得補助的養(yǎng)殖、兩煙、蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也可以選擇財政貼息獲得額度更大的小額貸款資金支持,或者兩者結(jié)合的政策組合。
在項目支持上,整合了千億斤增糧、糖料蔗核心基地、中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、高效節(jié)水等項目,在符合項目基本規(guī)劃要求的前提下,向貧困地區(qū)傾斜,從根本上改善和提升貧困地區(qū)的長遠發(fā)展條件。2018年前已做到貧困鄉(xiāng)全覆蓋。下步將重點向貧困村傾斜。
在財政獎勵上,今年全縣整合時政、扶貧、農(nóng)業(yè)各類涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金2500余萬元,其中,2000余萬元用于貧困村發(fā)展各類主導產(chǎn)業(yè)、獎勵標準根據(jù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類,從每畝(每頭)10-2000元不等,統(tǒng)一制訂出簡便直觀的獎勵辦法、驗收辦法和資金兌現(xiàn)流轉(zhuǎn)。例如蠶桑產(chǎn)業(yè),采用直補種苗、苗膜的方式進行,每畝補助金達700元以上,有效降低了發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的投入成本;對種植糧食每畝補貼80元。全縣累計用于各類產(chǎn)業(yè)補貼資金達8000萬元。在這一政策的激勵下,全縣25個貧困村,村村都發(fā)展了1至2項以上主導產(chǎn)業(yè),貧困戶基本都參與了其中1項以上主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在金融扶貧上,大力推進金融扶貧小額信貸,縣政府注入財政專項小額信貸風險補償金500萬元,選擇農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等多家銀行為合作行。率先在全市建立村級金融扶貧工作站123個,其中重點貧困村實現(xiàn)全覆蓋,預計今年發(fā)放貧困戶小額信貸1.8億元,可帶動3600余農(nóng)戶增收,目前,共發(fā)放扶貧小額貸款1.8億元,發(fā)放扶貧小額信貸資金1.4億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,受益群眾2800戶。
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