黨的十九大報告*提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決“三農”問題作出了總體布局,即按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求來加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。而鄉(xiāng)村旅游作為以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所、以鄉(xiāng)村獨特的生產形態(tài)、生活風情和田園風光為對象的一種旅游業(yè)態(tài),其發(fā)展能夠起到農民增產增收、農業(yè)多元經營、農村美麗繁榮的作用,因此已經成為鄉(xiāng)村振興中的重要引擎。近年來我國鄉(xiāng)村旅游取得了很大的發(fā)展,截至2016年底全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客已接近21億人次,營業(yè)收入超過5700億元。但是要注意到在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中還存在著如產品形式比較單一缺乏特色、同業(yè)競爭現(xiàn)象嚴重;部分地區(qū)、標準化品牌性差等諸多問題。為了進一步促進我國鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性發(fā)展,應該關注以下幾個方面。
增加農民收益是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本出發(fā)點。我國的鄉(xiāng)村旅游是從城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村采摘和農家樂開始的,當時主要采用了“招商引資”的發(fā)展模式,但在具體過程中往往通過壓低農民補償費從而增加投資方的優(yōu)惠力度來進行的,在這種模式中當?shù)卮迕駥β糜蔚膮⑴c水平較低,往往局限在高勞力、低技術、低收入、低層次的參與水平。這樣一來必然導致的結果就是伴隨外部的旅游投資的增加,作為鄉(xiāng)村主人、土地主人的當?shù)卮迕癫]有獲得相應的旅游收益。因此在促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中要通過增加農民參與度的方式來保護農民的利益,通過增加農民參與到鄉(xiāng)村旅游的自覺性和自愿性使其能夠參與決策并分享相應收益。
依托本地資源立足農業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。從鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式來看,有田園農業(yè)旅游模式、民俗風情旅游模式、農家樂旅游模式、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式、休閑度假旅游模式、科普教育旅游模式、回歸自然旅游模式等多種模式可供選擇,而各種模式都有相應的特點。對于這些模式,各地要依托本地不同的自然稟賦、產業(yè)基礎、歷史文化、發(fā)展趨勢保持原貌加以開發(fā)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要將旅游產品與農業(yè)的產業(yè)環(huán)節(jié)進行銜接以此形成一個較為完整的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈從而推動農業(yè)三產的融合。
傳承鄉(xiāng)村文明是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的精神內核。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是傳承中華文明的一個重要途徑。從中華文明的構成來看,鄉(xiāng)村文明與城市文明是相互依存的兩大文明載體,鄉(xiāng)村文明凝聚著民族情感,而高速發(fā)展的城市文明也需要歷史悠久的鄉(xiāng)村文明的滋養(yǎng)。但從我國目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展來看,還只是側重于其帶來的經濟效益而忽視對鄉(xiāng)村文明的挖掘。因此要通過創(chuàng)新發(fā)展來挖掘鄉(xiāng)村旅游背后的鄉(xiāng)村文明,在鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設計、建筑開發(fā)、經營管理、旅游產品設計等諸多方面凝練鄉(xiāng)土特色、弘揚鄉(xiāng)土文化、挖掘鄉(xiāng)村記憶、保護鄉(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境從而使得鄉(xiāng)村文明得以自然傳承和發(fā)展;同時也要引導和激發(fā)居民對本地區(qū)、本民族文化傳統(tǒng)和生活方式的認同感與自豪感,以此形成自發(fā)保護鄉(xiāng)村文明的內在動力和長效機制。
打造標準化和品牌化建設是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要抓手。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游需要有專門的鄉(xiāng)村旅游質量標準,并且增強對產品和市場的管理。從全國來看,雖然貴州省、北京市等地已經出臺鄉(xiāng)村旅游服務質量劃分與評定標準等,但其他大部分省份還沒有形成相應的標準。因此要盡快建立鄉(xiāng)村旅游標準體系,這個體系應該包括旅游度假村、旅游景點民俗接待戶的服務標準,特色產業(yè)的技術標準、管理標準、工作標準、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展開發(fā)的環(huán)境保護標準、生態(tài)修復的技術標準、開發(fā)設計標準、效益評估標準等。同時通過調查研究、適當培訓、市場營銷、加強管理來提高服務質量和品牌化建設。
加快電子商務的結合實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的*新方向。要利用現(xiàn)成的網(wǎng)絡架構形成免費版的政府鄉(xiāng)村旅游宣傳網(wǎng)站平臺,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游電子商務的實施運作。同時在平臺聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享的基礎上,通過匯集大數(shù)據(jù)并設計形成有效的分析模型,以此為基礎使得旅游資源實現(xiàn)合理而有效的配置,同時通過景區(qū)景點細分、設置游客上限閾值等功能建立景區(qū)景點客流量實時監(jiān)控預警機制從而提高景區(qū)調度和管理水平。
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