農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施,白城市以生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革作為主題,堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、*發(fā)力,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好的目標。
種植結(jié)構不斷優(yōu)化,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。2017年,全市糧食總產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在120億斤以上;農(nóng)民年人均收入達到9000多元,同比增長8%。通過優(yōu)化種植結(jié)構、堅持綠色發(fā)展、推進特色種植基地建設,使特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設實現(xiàn)了新提升。2017年,白城市籽粒玉米面積減少120萬畝,全市糧改飼、雜糧雜豆及特色經(jīng)濟作物、水稻面積大幅增加,其中,水田面積增加45萬畝,躍居全省*。通過龍頭企業(yè)的帶動,利用鹽堿地和退化草原,規(guī)模化種植燕麥面積突破16.3萬畝。通過“企業(yè)+基地”“合作社+農(nóng)戶”模式,全市特色作物種植面積達608.5萬畝,超額完成500萬畝的目標任務。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提升。金塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中加國際燕麥產(chǎn)業(yè)園、雛鷹生豬產(chǎn)業(yè)園等一座座現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建成,金塔集團、益海嘉里、雛鷹集團、飛鶴乳業(yè)等一批行業(yè)領軍型企業(yè)的崛起,雛鷹400萬頭生豬、吉西300萬只肉羊、飛鶴50萬只奶山羊、首農(nóng)2.5萬頭奶牛、牧原300萬頭生豬、陽春羊奶150萬只奶山羊等一批重點項目的落地,白城弱堿大米、白城燕麥、白城綠豆等區(qū)域公用品牌的打造,為農(nóng)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展夯實了牢固的基礎。全市注冊農(nóng)民合作社11244個、家庭農(nóng)場4256個、專業(yè)大戶3500個、農(nóng)業(yè)企業(yè)1500家,拉動全市農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營面積達310萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起和逐步完善的土地流轉(zhuǎn)市場服務體系,使適度規(guī)模經(jīng)營水平達到新高度。各地依托項目建立了土地流轉(zhuǎn)服務中心,僅去年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積就達194.7萬畝,土地規(guī)模經(jīng)營面積達335.4萬畝,占農(nóng)村集體耕地面積的33.6%。
棚膜經(jīng)濟和庭院經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要增長點。以城市周邊五個棚膜產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和主要公路沿線棚膜產(chǎn)業(yè)帶為引領,2017年,全市棚膜經(jīng)濟總面積達13.59萬畝,發(fā)展庭院經(jīng)濟12.7萬戶,棚膜經(jīng)濟全年可實現(xiàn)產(chǎn)值21億元。
農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)帶動效應顯現(xiàn)。以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務為帶動,2017年,全市共選定20個休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點,大安市被列為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游試點縣;市郵政公司成立了白城市農(nóng)產(chǎn)品電子商務運營中心及O2O體驗館,市農(nóng)委協(xié)助郵政積極組織80戶企業(yè)積極入駐郵樂購·白城館;培育了洮寶團隊等一批農(nóng)村電商隊伍。目前,全市建立農(nóng)村淘寶服務站89個,云農(nóng)場服務站190個;通過“龍頭企業(yè)+貧困戶”和“合作社+貧困戶”兩種模式,使210戶企業(yè)、390個合作社直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧。
農(nóng)村社會化服務支撐效果明顯。2017年,全市共使用國家購置補貼資金1.3億多元,購置農(nóng)機具7000多臺,受益農(nóng)戶達5700余戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達78.94%。在科技培訓上,開展了“千名農(nóng)村基層干部大培訓”活動,對全市919個村黨組織書記和83個縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理部門領導進行了全員培訓。通過農(nóng)業(yè)管理人員、農(nóng)技人員培訓班,先后培訓管理、農(nóng)技、農(nóng)民6萬余人。各類農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的廣泛開展,也為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶抵御風險提供了有力保證。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深入。土地權確權工作方面,全市農(nóng)村土地確權外業(yè)實測工作基本完成,累計完成910個村的實測任務,占村總數(shù)的99.02%,862個村完成了確權歸戶公示工作。在農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革中,積極推進洮北區(qū)中興村、通榆縣陸家村兩個省級產(chǎn)權制度改革試點村工作,目前,試點村已經(jīng)初步建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度。在推進農(nóng)墾企業(yè)改革中,對全市14戶農(nóng)墾企業(yè)開展了調(diào)研,摸清了全市農(nóng)墾現(xiàn)狀,正式啟動了農(nóng)墾國有土地確權工作。
農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。按照“干凈、整齊、規(guī)范、配套、美觀”的10字方針和“整體推進、分類實施、盡力而為、量力而行”的16字原則,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。啟動農(nóng)村人居環(huán)境改善8項重點工程,加快補齊基礎設施建設短板,并把生態(tài)移民作為美麗鄉(xiāng)村建設的一個重要載體,既解決一方水土養(yǎng)不了一方人的問題,又推動縣一級探索集中建設新居、原有建設用地還田增收、以土地增減掛鉤擴展新的財源。
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