鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今年兩會(huì)的熱門(mén)話(huà)題,我們聽(tīng)到不少代表委員談?wù)撨@個(gè)話(huà)題,印象*深的是全國(guó)人大代表李景玉的一句話(huà):“如果沒(méi)有保障機(jī)制,美麗鄉(xiāng)村建成后只能美麗一時(shí),不會(huì)美麗長(zhǎng)久。”
為什么會(huì)說(shuō)出這句話(huà)?李景玉代表是遼寧省本溪市人大常委會(huì)主任,在縣鄉(xiāng)村都工作過(guò),對(duì)農(nóng)村問(wèn)題很了解。他說(shuō),在農(nóng)村各種改革中,問(wèn)題*集中的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的維護(hù)。比如,設(shè)在農(nóng)村的垃圾箱,因?yàn)闆](méi)人管,用了不到兩三年就破破爛爛;一個(gè)村投入上百萬(wàn)元的秸稈氣化裝置,因?yàn)闆](méi)人修,有的兩三年就癱瘓了。“如果相關(guān)管理體制上的改革不加快推進(jìn),投入多少錢(qián)都不會(huì)見(jiàn)長(zhǎng)效。”李景玉代表說(shuō)。
當(dāng)前,我國(guó)有能力也有余力,用國(guó)家投入重點(diǎn)支持農(nóng)村水利、交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),這樣的基建投入,僅僅靠鋪開(kāi)場(chǎng)子、付個(gè)“首付”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
在全面深化農(nóng)村改革中,要讓對(duì)農(nóng)村的投入真正發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,就必須建立起農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。
需要可持續(xù)發(fā)展機(jī)制的還不僅僅是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也存在類(lèi)似問(wèn)題。李景玉代表介紹,很多農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效技術(shù)是現(xiàn)成的,農(nóng)民卻不掌握。因?yàn)橹挥锌蒲薪?jīng)費(fèi),沒(méi)有推廣經(jīng)費(fèi);只有科研人才,沒(méi)有推廣人才,導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科技成果都在“睡大覺(jué)”。
要解決這個(gè)問(wèn)題,同樣也不能滿(mǎn)足于“首付”出“成果”,還要靠“月供”出“效益”。為此,必須解決細(xì)水長(zhǎng)流的推廣經(jīng)費(fèi)和推廣人才問(wèn)題,才能讓農(nóng)業(yè)科技成果真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
正如政府工作報(bào)告中提到的,我們要“依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”。加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)首期投入,解決的只是從零到一的起步問(wèn)題,要真正做到從一到無(wú)窮大的良性發(fā)展,還必須依靠改革創(chuàng)新,建立起讓初期投入可以持續(xù)產(chǎn)生效益的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村不能只美麗一時(shí),鄉(xiāng)村振興更不能只求短平快。鄉(xiāng)村振興,既要接好國(guó)家加大投入的“大禮包”,更要重視可持續(xù)發(fā)展的制度建設(shè),讓“大禮包”真正成為福澤鄉(xiāng)梓的源頭活水,潤(rùn)澤出青春常駐的美麗鄉(xiāng)村。
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