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個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)破題在即(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/3/22 10:57:00  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  閱讀數(shù):364

養(yǎng)老保險(xiǎn)

  繼監(jiān)管層透露個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)具體實(shí)施辦法正在走流程后,上海市政府*新發(fā)布的一份文件也明確表示,按照國家部署,盡快啟動(dòng)個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),制定上海試點(diǎn)方案和實(shí)施細(xì)則。

  這意味著市場期待已久的個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)有望于今年落地。多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也紛紛表示,已做好相關(guān)配套準(zhǔn)備,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信息平臺(tái)搭建等,只待“發(fā)令槍”鳴響。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在個(gè)人稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的推動(dòng)下,我國個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)大有可為,長期來看,個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長空間巨大。

  多家險(xiǎn)企已做好準(zhǔn)備

  目前我國養(yǎng)老金體系主要包括*支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、第二支柱企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和第三支柱個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前的現(xiàn)狀是*支柱為主的基本養(yǎng)老保障體系覆蓋率較低、可持續(xù)壓力巨大,而第二支柱的企業(yè)和職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展較為緩慢,第三支柱規(guī)模較小亟待發(fā)展。因此,個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn),具有重要的現(xiàn)實(shí)需求性和保障緊迫性。

  個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn),是指投保人在稅前列支保費(fèi),在領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再根據(jù)當(dāng)期稅率繳納稅款。由于邊際稅率不同,對(duì)于投保人有一定的稅收優(yōu)惠,從而可以有效撬動(dòng)個(gè)人購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。

  太平洋保險(xiǎn)健康養(yǎng)老事業(yè)中心總經(jīng)理助理夏明艷表示,“在稅收的當(dāng)期,在我們年輕的時(shí)期,相對(duì)我們的稅賦是比較高一些的。當(dāng)我們進(jìn)入老年后,我們的稅賦會(huì)相應(yīng)低一些,通過這樣的稅收遞延,可以使百姓有更大的意愿去做個(gè)人養(yǎng)老金的儲(chǔ)備計(jì)劃。”

  個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)究竟能夠優(yōu)惠多少稅收?舉個(gè)例子,假設(shè)45周歲開始繳納,如果累進(jìn)稅率為20%,月繳保費(fèi)是1000元,那每月節(jié)稅200元,按年化5%的市場收益率水平,到60歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,一共可節(jié)稅52964.92元。

  據(jù)悉,對(duì)于個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)的政策研究在我國已經(jīng)歷時(shí)十余年,2018年終于有望開閘。而作為國際金融中心,市場一直將上海視為個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)的首批試點(diǎn)城市。

  上海此次發(fā)布的文件也明確表示,開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。優(yōu)化涉稅申報(bào)流程,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)與稅務(wù)部門的信息直接交互,為投保和個(gè)稅申報(bào)提供便利。督促各參與試點(diǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。加強(qiáng)公眾宣傳,推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人積極投保個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。穩(wěn)步提升個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,探索可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

  據(jù)了解,多家保險(xiǎn)公司已為該業(yè)務(wù)開展做好準(zhǔn)備。夏明艷告訴記者,“從2007年上海市政府啟動(dòng)個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)課題以來,這10余年來,太保一直在關(guān)注這一話題,從我們內(nèi)部的基礎(chǔ)工作來講,產(chǎn)品信息和銷售團(tuán)隊(duì)等都已準(zhǔn)備就緒。”

  短期將帶來千億級(jí)別增量資金

  根據(jù)《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告(2017)》調(diào)查顯示,將近八成的調(diào)查對(duì)象表示愿意參加個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),中高收入群體參與意愿較高。九成以上調(diào)查對(duì)象愿意為個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額度在每月1000元以下。

  民生證券分析師周曉萍指出,假設(shè)政策在全國范圍全面展開,個(gè)人工資收入稅前列支1000元用于繳納個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),個(gè)稅繳納人數(shù)為3000萬人。在樂觀、中性、悲觀情景下,參與人數(shù)為60%、50%、40%,每年帶來的新增保費(fèi)規(guī)模有望達(dá)到2160億元、1800億元和1440億元。

  華泰證券研究員沈娟也指出,結(jié)合海外經(jīng)驗(yàn)與國內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策推進(jìn),個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)短期預(yù)計(jì)帶來1260億元增量資金,中長期有望打開萬億增量市場。

  如此大的增量保費(fèi)規(guī)模,對(duì)我國養(yǎng)老保障體系的發(fā)展,乃至我國資本市場的發(fā)展都具有積極意義。長江養(yǎng)老保險(xiǎn)黨委書記、總經(jīng)理蘇罡認(rèn)為,個(gè)人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有助于擴(kuò)大長期資金來源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場發(fā)展??梢詫⒛壳胺稚⒃诶习傩帐种械亩唐谫Y金集聚形成長期資金,改變資本市場以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu),為資本市場提供壓艙石,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期穩(wěn)定資金。

  稅優(yōu)激發(fā)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新活力

  從國際經(jīng)驗(yàn)來看,商業(yè)運(yùn)作和稅延模式下商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,能夠有效解決第三支柱發(fā)展難題,加快補(bǔ)充社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,完善我國社會(huì)保障體系。

  蘇罡表示,個(gè)人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)啟動(dòng)后,一是真正構(gòu)建起第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金的政策框架,實(shí)現(xiàn)對(duì)于目前碎片化的個(gè)人養(yǎng)老資金管理需求的統(tǒng)一管理,真正做到個(gè)人養(yǎng)老金資產(chǎn)的長期投資、安全投資,推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老保障市場的健康良性發(fā)展;二是通過合理的稅延政策,引導(dǎo)個(gè)人主動(dòng)購買個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,有利于強(qiáng)化個(gè)人的養(yǎng)老責(zé)任,推動(dòng)構(gòu)建更加均衡的國家、雇主、個(gè)人責(zé)任共擔(dān)的養(yǎng)老保障體系。

  瑞士再保險(xiǎn)公司2017年發(fā)布的報(bào)告顯示,2016年我國個(gè)人商業(yè)化養(yǎng)老保險(xiǎn)僅占總體養(yǎng)老保險(xiǎn)的2%,而全球平均水平為5%。與發(fā)達(dá)國家橫向相比,我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展仍較為滯后。

  “伴隨人口老齡化的加劇,政策紅利持續(xù)釋放,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有望迎來發(fā)展大機(jī)遇。”沈娟表示。

  周曉萍也認(rèn)為,個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)可降低個(gè)人的稅務(wù)負(fù)擔(dān),并鼓勵(lì)個(gè)人參與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。推動(dòng)和發(fā)展我國個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn),有望極大改善第三支柱的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的推進(jìn),未來商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場將迎來重大發(fā)展機(jī)遇,我國養(yǎng)老保障體系建設(shè)將會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

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