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廣東打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主力方陣(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/3/26 10:29:00  來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):446

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

  “建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。”繼2017年中央一號(hào)文件*提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”之后,2018年中央一號(hào)文件再次把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的重大舉措,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,完全符合廣東的省情農(nóng)情。廣東省歷來(lái)重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),將其定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)極,列入重點(diǎn)項(xiàng)目予以推進(jìn),出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,加大投入予以支持,強(qiáng)化科技予以支撐。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成績(jī),壯大了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育了一批新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)了一批農(nóng)民增收,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,取得了一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),得到了農(nóng)業(yè)部和有關(guān)專家的充分肯定。

  為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,動(dòng)員部署全面推進(jìn)廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,3月25日,廣東省政府召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,部署啟動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。會(huì)議提出,要推動(dòng)形成“百園強(qiáng)縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  一幅“百園爭(zhēng)鳴”的舞臺(tái)大幕正在徐徐拉開,廣東將勇于先行先試,大膽探索創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力,久久為功,將黨中央的部署不折不扣落到實(shí)處,在創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作上探索出新路子。

  產(chǎn)業(yè)更“特” 特色品牌農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

  在創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之初,農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,立足優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

  在此前公布的兩批41個(gè)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單中,廣東有3個(gè),江門市新會(huì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位列其中。

  新會(huì)正是以地方特色農(nóng)產(chǎn)品——新會(huì)陳皮為切入點(diǎn),以創(chuàng)建新會(huì)陳皮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手,實(shí)現(xiàn)了“小”陳皮造就“大”產(chǎn)業(yè)。

  在園區(qū)的輻射帶動(dòng)下,新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)從1996年產(chǎn)值不足300萬(wàn)元,到2017年全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億元,新會(huì)陳皮品牌價(jià)值達(dá)57億元,位列全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌中藥材類第二。

  以菠蘿為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的湛江徐聞縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,也是廣東省創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單之一。目前,該園菠蘿規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。2017年,徐聞全縣菠蘿種植面積26萬(wàn)畝,總產(chǎn)量58萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)13億元。引進(jìn)了金菠蘿、臺(tái)農(nóng)16、臺(tái)農(nóng)17、臺(tái)農(nóng)22等良種,目前總種植面積達(dá)2萬(wàn)畝。

  同處粵西的廣東農(nóng)墾湛江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)以甘蔗為主產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和其它作物輪作相結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,該園區(qū)著力打造集蔗糖規(guī)模生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、科技示范、品牌營(yíng)銷、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游融合互動(dòng)發(fā)展的“中國(guó)糖谷”。

  目前,該園區(qū)形成了以蔗糖為核心的企業(yè)集群。蔗糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的75.7%,聚集相關(guān)企業(yè)超10家,實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)從育種到種植、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流及銷售的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化,擁有*農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。

  除此之外,在廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi),一批具有品牌特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也正在迅速發(fā)展:汕頭澄海區(qū)國(guó)蘭生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)擁有國(guó)內(nèi)外國(guó)蘭名優(yōu)新品種近2000個(gè),年培植商品苗15萬(wàn)盆,建設(shè)海峽兩岸蘭花交易交流中心,引進(jìn)臺(tái)灣稀缺品種和先進(jìn)栽培技術(shù),成為汕臺(tái)、粵臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作的重要基地;順德則擁有全國(guó)*的鰻魚、加州鱸、生魚、年桔等生產(chǎn)基地,活鰻出口占全國(guó)的80%,加州鱸產(chǎn)量占全國(guó)70%,年桔占全國(guó)90%,鰻魚加工出口占全國(guó)50%,鯪魚加工占全國(guó)50%;順德陳村花卉世界核心區(qū)內(nèi)有600多家花卉企業(yè),帶動(dòng)順德及周邊花卉種植業(yè)超10萬(wàn)畝,該區(qū)擁有“中國(guó)鰻魚之鄉(xiāng)”“中國(guó)蘭花之鄉(xiāng)”“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”“中國(guó)花卉之都”等具有一定影響力的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。

  效力更“高” 產(chǎn)業(yè)交叉融合提擋升級(jí)

  除了產(chǎn)業(yè)特色鮮明之外,經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力也是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的重要目標(biāo)。

  談到輻射帶動(dòng)作用,惠州惠城區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化提擋升級(jí)便是一個(gè)*的例證。

  隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,惠城區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化得到了長(zhǎng)足發(fā)展,2016年水稻機(jī)械化總體程度達(dá)到70%左右。但水稻機(jī)械化插秧率相對(duì)水稻打田、收割等機(jī)械化程度仍然較低,只有19%左右。

  為此,惠城區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)結(jié)合實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范項(xiàng)目,從政策扶持、技術(shù)支撐、宣傳引導(dǎo)等方面下功夫,以支持廣東海納農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)海納水稻機(jī)械化育插秧中心為載體,促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提擋升級(jí)。

  海納公司建立水稻育插秧示范基地,充分發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用,有效地推進(jìn)惠城區(qū)及周邊縣區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。通過(guò)海納公司的整合,海納合作社目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)86%,水稻生產(chǎn)形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的機(jī)械化。

  在輻射帶動(dòng)方面,梅州梅縣區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)則通過(guò)設(shè)置金柚標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目、金柚產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、名優(yōu)茶生產(chǎn)及品牌建設(shè)、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建及全程機(jī)械化示范園項(xiàng)目、健康養(yǎng)殖等項(xiàng)目,極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。2017年該區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)85.6億元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17850元,分別比實(shí)施前的2013年增長(zhǎng)了44%、40%。

  示范區(qū)有力的輻射效應(yīng)給廣東省帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,廣東12個(gè)*和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)998.17億元,增幅5%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17389元,同比增長(zhǎng)8.5%,高出全省平均數(shù)10%。

  除了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之外,2006年以來(lái),廣東省還創(chuàng)建5個(gè)*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、3個(gè)省級(jí)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和1個(gè)兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),這些園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展同樣取得了明顯成效。

  動(dòng)能更“強(qiáng)” 集聚現(xiàn)代要素“軟硬兼?zhèn)?rdquo;

  國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅設(shè)施裝備先進(jìn),各種要素也高度聚集,也就是說(shuō)“軟硬件”均有“現(xiàn)代范兒”。

  為此,2013年以來(lái),廣東省統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扶持,撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),累計(jì)總投入117億多元,重點(diǎn)建設(shè)了901個(gè)項(xiàng)目,主要用于開展園區(qū)建設(shè)示范、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范、農(nóng)業(yè)裝備示范等示范性工程和生物預(yù)警與氣象綜合監(jiān)測(cè)站、農(nóng)產(chǎn)品加工園等項(xiàng)目建設(shè),以及開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

  在硬件建設(shè)方面,江門開平市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的扶持,吸引了華南地區(qū)*的全產(chǎn)業(yè)鏈蛋品上市企業(yè)——廣東圣迪樂(lè)村生態(tài)食品有限公司落戶示范區(qū),占地面積達(dá)240畝,項(xiàng)目總投資達(dá)2.18億元,自建種雞場(chǎng)、飼料工廠、自動(dòng)化養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代化蛋品加工廠與蛋品銷售公司,建立全產(chǎn)業(yè)鏈模式,其蛋雞養(yǎng)殖基地采用國(guó)際*先進(jìn)的自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)模化的高效率生產(chǎn),可謂“現(xiàn)代范兒”十足。

  徐聞縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)也讓區(qū)內(nèi)硬件建設(shè)的現(xiàn)代元素得到充分體現(xiàn):積極推廣噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術(shù),徐聞縣節(jié)水設(shè)施面積達(dá)60萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的60%,水肥一體化設(shè)施面積近40萬(wàn)畝,冷庫(kù)冷藏量達(dá)2.2萬(wàn)噸;徐聞縣農(nóng)機(jī)擁有量98.6萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)46%,超過(guò)廣東省平均水平,菠蘿等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)施肥噴藥作業(yè)。

  另一方面,示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新這樣的“軟件”也得到了發(fā)展:澄海區(qū)先后與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、汕頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等6個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位簽訂農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議,每年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種20多個(gè),主推技術(shù)近20項(xiàng),培訓(xùn)農(nóng)民5000人次、專技人員400人次;河源通過(guò)“揚(yáng)帆計(jì)劃”創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等的科研人才合作、交流和對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為示范區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技與人才支撐;陽(yáng)江陽(yáng)東大力推廣良種良法,主推先進(jìn)技術(shù)21項(xiàng)、主導(dǎo)品種135種,主栽農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%。

  與此同時(shí),各示范區(qū)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展的同時(shí),不斷對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭正勁。例如湛江廉江市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大力建設(shè)廉江市茗上茗文化休閑旅游項(xiàng)目、紅橙觀光生態(tài)園成效顯著,茗上茗茶業(yè)基地由建設(shè)前的游客1萬(wàn)人次增加到現(xiàn)在的6萬(wàn)多人次,興東紅橙園紅橙,果園采摘價(jià)格由原來(lái)的每公斤10元增加到每公斤18元。

  創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 廣東走出7條發(fā)展路子

  廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)建實(shí)踐,探索了7種發(fā)展模式。

  以韶關(guān)翁源、湛江徐聞縣為代表的政府推動(dòng)型模式,縣委、縣政府一把手親自抓,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),專門為入園企業(yè)提供全方位服務(wù)。韶關(guān)市和翁源縣著力打好政策“組合拳”,制定了《粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策》《關(guān)于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等相關(guān)配套政策,經(jīng)過(guò)持續(xù)發(fā)力、久久為功,產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、由小變大、由弱變強(qiáng)、由散變聚。

  以江門新會(huì)區(qū)、湛江徐聞縣為代表的產(chǎn)業(yè)融合型模式,依托新會(huì)陳皮村、徐聞菠蘿加工園,推動(dòng)了生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接。新會(huì)區(qū)采取市場(chǎng)主導(dǎo),政府支持、合作社帶動(dòng)等模式,著力打造一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“小”陳皮造就“大”產(chǎn)業(yè),小農(nóng)戶共享大收益。

  以韶關(guān)翁源、湛江農(nóng)墾為代表的資源集聚型模式,湛江農(nóng)墾依托糖蔗傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),將糖蔗產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu),也成為了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

  以珠海臺(tái)創(chuàng)園為代表的科技支撐型模式,依托科技創(chuàng)新,重點(diǎn)建設(shè)園藝作物良種選育科技平臺(tái),注重新優(yōu)產(chǎn)品引種、培育和推廣,著力將園區(qū)建成農(nóng)業(yè)精加工區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),把花卉、種業(yè)做大做強(qiáng)。

  以廣州從化區(qū)、佛山順德區(qū)為代表的市場(chǎng)帶動(dòng)型模式,充分發(fā)揮市場(chǎng)化作用,使特色產(chǎn)業(yè)充滿生機(jī),如順德全區(qū)共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家(其中*1家,省級(jí)13家,市級(jí)17家),*的陳村花卉世界核心區(qū)內(nèi)有600多家花卉企業(yè),帶動(dòng)順德及周邊花卉種植業(yè)超10萬(wàn)畝;鰻魚烤鰻廠烤鰻制品暢銷日本、韓國(guó)、俄羅斯和國(guó)內(nèi)市場(chǎng);生生水產(chǎn)有限公司等出口企業(yè)占香港淡水魚供應(yīng)的七成等。

  以梅州梅縣區(qū)、清遠(yuǎn)英德市為代表的品牌引領(lǐng)型模式,培育了梅州金柚、英紅九號(hào)茶葉等區(qū)域公用品牌。梅縣區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合、耕山致富與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則,對(duì)金柚、水稻、茶葉、畜牧水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色物流三大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)了科學(xué)規(guī)劃,合理布局。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  以惠州惠城區(qū)為代表的出口外向型模式,園區(qū)種植供港蔬菜、養(yǎng)殖鰻魚出口創(chuàng)匯。以鰻魚、中華鱉為主的外向型生態(tài)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是惠城區(qū)結(jié)合區(qū)域特色確立的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;莩菂^(qū)積極開展2016年全國(guó)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)——惠州市財(cái)興實(shí)業(yè)有限公司高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位、多形式推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,充分發(fā)揮示范主體的輻射帶動(dòng)作用,加快形成健康養(yǎng)殖的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展模式

  ●政府推動(dòng)型

  以韶關(guān)翁源縣、湛江徐聞縣為代表。

  ●產(chǎn)業(yè)融合型

  以江門新會(huì)區(qū)、湛江徐聞縣為代表。

  ●資源集聚型

  以韶關(guān)翁源縣、湛江農(nóng)墾為代表。

  ●科技支撐型

  以珠海臺(tái)創(chuàng)園為代表。

  ●市場(chǎng)帶動(dòng)型

  以廣州從化區(qū)、佛山順德區(qū)為代表。

  ●品牌引領(lǐng)型

  以梅州梅縣區(qū)、清遠(yuǎn)英德市為代表。

  ●出口外向型

  以惠州惠城區(qū)為代表。

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