習(xí)近平總書記兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。
陜西農(nóng)村居民可支配收入增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn),但農(nóng)民收入總體依然偏低。如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)農(nóng)民增收?陜西調(diào)動(dòng)多方積極性,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方式,提高農(nóng)村居民收入,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距。
梁文旭是陜西咸陽(yáng)乾縣陽(yáng)洪鎮(zhèn)上陸陌村村民,今年準(zhǔn)備好好觸觸網(wǎng)。
乾縣種植酥梨已有300多年的歷史,水多甘甜,被西北農(nóng)林科技大學(xué)認(rèn)定為酥梨優(yōu)生區(qū)。去年,縣上酥梨滯銷農(nóng)民正發(fā)愁,陜西省里的電子商務(wù)“公益助農(nóng)”活動(dòng)開展到了這里。
“沒想到電子商務(wù)的能耐這么大,打開電腦、拿個(gè)手機(jī)就能賣酥梨。看來,我們農(nóng)村人也得盡快把電子商務(wù)發(fā)展起來,成立自己的電子商務(wù)公司,盡可能地讓農(nóng)產(chǎn)品賣高價(jià),多掙錢。”
這樣的感嘆背后,折射出農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的路徑不斷增多。
產(chǎn)業(yè)興旺
增收可持續(xù)
在陜西,產(chǎn)業(yè)興,增收穩(wěn),已經(jīng)成為越來越多鄉(xiāng)村的共識(shí),大家伙兒都想找準(zhǔn)自己的增收路。
即將到來的4月是鄉(xiāng)村*美的日子,也是丹參收獲的季節(jié)。75歲的寶雞隴縣東南鎮(zhèn)盤艾村村民梁麥貴是貧困戶,去年他家種了2.3畝丹參,收入近8000元。“我老漢活了一輩子,也沒見過一畝地有這么高的收入,現(xiàn)在村上給咱的幫助這么大,我一定能脫貧!”
剛從西安歸來的*書記楊波也給大家?guī)砹撕孟ⅲ?ldquo;經(jīng)過藥廠檢測(cè),咱們村的丹參,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值都合格,有兩家藥廠要和咱簽訂單呢!”
楊波和村兩委班子成員組織貧困戶發(fā)展丹參種植。去年4月,試種的丹參喜獲豐收,共收獲1.75萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.2萬元,畝產(chǎn)效益達(dá)到3500元以上。今年,又是一個(gè)豐收年。
在渭南富平淡村鎮(zhèn),一排排整齊劃一的農(nóng)家別墅,格外引人注目。村民贠紅麗家寬敞明亮的兩層小洋房溫馨舒適。2014年,丈夫權(quán)彥伍看好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景,響應(yīng)政府號(hào)召,發(fā)展產(chǎn)業(yè),在40畝流轉(zhuǎn)土地上種植綠化苗木,一年收入40萬元左右。平時(shí),他還利用空閑做做糧食生意,一年增加收入10多萬元。錢包鼓起來了,人的精神狀態(tài)也抖擻起來了?,F(xiàn)在致富的途徑多了,外圍環(huán)境更好了,只要肯吃苦,日子就不會(huì)差。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)給咱修了路,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,咱就應(yīng)該好好奮斗,追求幸福。”
隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興,陜西全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。尤其是伴隨各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位,陜西省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)加速,達(dá)到9297元,同比增長(zhǎng)10.4%。
電商經(jīng)濟(jì)
致富添動(dòng)力
陜西已經(jīng)意識(shí)到,農(nóng)民增收要有持續(xù)動(dòng)力,必須緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等手段,繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)。
“加快建設(shè)蘋果、獼猴桃等果業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,推動(dòng)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,培育千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈,支持秦川肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)規(guī)模,支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”單單在2018年的陜西省政府工作報(bào)告中提到的農(nóng)產(chǎn)品品種就達(dá)十幾種,陜西是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的省份。
然而由于地處西部,加上我國(guó)農(nóng)業(yè)相較工業(yè)本身比較落后,這些藏在西部的寶貝長(zhǎng)期以來“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,無法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收入。隨著電子商務(wù)在農(nóng)村的深入,這一情況正在改變。
陜西省電子商務(wù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、西安郵電大學(xué)經(jīng)管院院長(zhǎng)張鴻說:“過去,陜西省的電商‘貿(mào)易逆差’是5:1,現(xiàn)在是3:1,這個(gè)數(shù)字變化驚人。在過去,陜西人每在網(wǎng)上花掉5元錢,才會(huì)有1元錢購(gòu)買陜西產(chǎn)品。啥時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了電商‘貿(mào)易順差’,陜西農(nóng)村就真正富起來了。”
為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,陜西正在建立完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),“中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)云服務(wù)平臺(tái)”就是其中一例。
“該‘云’的主要業(yè)務(wù)是通過市場(chǎng)化的運(yùn)作,依托楊凌農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮楊凌農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì),打造包括農(nóng)產(chǎn)品、電商、科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為一體的服務(wù)平臺(tái),面向我國(guó)的干旱半干旱地區(qū)乃至全國(guó)提供相關(guān)的服務(wù)。”楊凌示范區(qū)黨工委書記郭社榮說。
電子商務(wù)的興起,正在成為打開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新窗口。
在咸陽(yáng)武功縣,正是抓住了電商發(fā)展的機(jī)遇,2017年全縣電商銷售額突破25億元。武功縣電商辦企業(yè)科科長(zhǎng)安倩梅說,發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為武功群眾的共識(shí),電商對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)非常大,全縣直接從事電商的有1萬多人,電商經(jīng)濟(jì)間接帶動(dòng)就業(yè)3萬多人。
社保完善
生活有底氣
在鼓勵(lì)人民群眾通過勞動(dòng)增加收入、邁向富裕的同時(shí),政府也在積極努力,為農(nóng)民解決后顧之憂。“種地不交稅、上學(xué)不繳費(fèi)、看病報(bào)藥費(fèi)”之后,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)成為實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老得實(shí)惠”的又一重大利民舉措。
陜西因?yàn)樵圏c(diǎn)早,2011年就在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一,2012年達(dá)到了制度、人群的全覆蓋,比全國(guó)統(tǒng)一建立這一制度提前了兩年。之后,在提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),養(yǎng)老待遇按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放,為廣大城鄉(xiāng)居民提供方便、快捷服務(wù)等方面取得了更多成績(jī)。
截至去年12月底,陜西全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1733.76萬人,參保率為99.59%,479.16萬人享受養(yǎng)老待遇,全部做到了按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放,月人均待遇水平113元。
由于參保人數(shù)眾多,居住分散,流動(dòng)頻繁,農(nóng)村居民繳費(fèi)、領(lǐng)取、咨詢查詢不方便,為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“五個(gè)不出村”,陜西省人社廳又對(duì)服務(wù)進(jìn)一步升級(jí)。
近日,陜西寶雞市鳳翔縣柳林鎮(zhèn)南六冢村村民李秀英在村服務(wù)站電腦上,通過“陜西省社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上個(gè)人信息查詢系統(tǒng)”查詢了個(gè)人參保及繳費(fèi)信息,網(wǎng)上顯示賬戶余額、個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、利息等項(xiàng)目一目了然。
“工作重心由政策制度的完善轉(zhuǎn)為經(jīng)辦管理服務(wù)水平提升,有效解決了服務(wù)群眾‘*后一公里’問題,下一步我們還會(huì)進(jìn)一步在村民中普及利用手機(jī)應(yīng)用辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。”陜西省人社廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人說。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),針對(duì)今年兩會(huì)提出的“繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的要求,陜西省人社廳也作出了回應(yīng)。
“繼續(xù)鼓勵(lì)參保人員選擇較高繳費(fèi)檔次繳費(fèi),享受多繳多得、長(zhǎng)繳多得的優(yōu)惠政策,提高個(gè)人賬戶積累。同時(shí),以后省上將繼續(xù)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)、城鄉(xiāng)居民收入及養(yǎng)老待遇水平等情況進(jìn)行綜合分析研判,適時(shí)適度提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。”陜西省人社廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人說。
“通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’對(duì)人社領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行重塑和再造、為就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活潑的環(huán)境、不斷完善社保制度……這些都是在破解群眾增收難題的過程中探索出的好辦法??椑慰椕苋罕娦腋I畹木W(wǎng)底,群眾生活才會(huì)更自尊、更富裕、更舒心。”陜西省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)雷耀堂說。
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