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鄉(xiāng)村振興云智庫打造智力下鄉(xiāng)新通道
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/3/29 13:36:00  來源:中國社會科學(xué)網(wǎng)  閱讀數(shù):369

  鄉(xiāng)村振興云智庫是將專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備等智庫服務(wù)資源通過互聯(lián)網(wǎng)匯集起來,為推動鄉(xiāng)村振興提供多層次和高水平智庫服務(wù)的綜合型智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。作為綜合型智庫服務(wù)平臺,鄉(xiāng)村振興云智庫可以但不限于提供政策解讀、輿論引導(dǎo)、咨政建言、社會服務(wù)、數(shù)據(jù)與知識共享等智庫服務(wù)。

  《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)中指出,要暢通智力下鄉(xiāng)通道,聚天下人才而用之。鄉(xiāng)村振興云智庫是將專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備等智庫服務(wù)資源通過互聯(lián)網(wǎng)匯集起來,為推動鄉(xiāng)村振興提供多層次和高水平智庫服務(wù)的綜合型智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。借助于接入互聯(lián)網(wǎng)的各類終端,鄉(xiāng)村振興智庫服務(wù)需求方可以隨時隨地從云智庫中獲取所需的智庫服務(wù)。鄉(xiāng)村振興云智庫為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)性、前瞻性、可操作性的新思路、新舉措和新方法,成為鄉(xiāng)村振興的思想庫和智囊團(tuán)。作為綜合型智庫服務(wù)平臺,鄉(xiāng)村振興云智庫可以但不限于提供政策解讀、輿論引導(dǎo)、咨政建言、社會服務(wù)、數(shù)據(jù)與知識共享等智庫服務(wù)。

  做好解讀與服務(wù)大眾

  政策解讀和輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興云智庫在平臺中設(shè)置專門的欄目,對國家和地方政府新出臺的涉農(nóng)政策組織專家進(jìn)行詳細(xì)解讀,對農(nóng)村熱點(diǎn)問題和熱點(diǎn)事件由專業(yè)人士進(jìn)行分析以引導(dǎo)輿論發(fā)展。由于兼具智庫與媒體功能,鄉(xiāng)村振興云智庫在涉農(nóng)政策解讀和農(nóng)村輿論引導(dǎo)方面更具優(yōu)勢。*,依托強(qiáng)大的專家組織能力,云智庫可以找到更專業(yè)、更合適的專家進(jìn)行政策解讀和熱點(diǎn)事件分析。第二,與紙質(zhì)媒體和電視新聞報道受時間和空間限制不同,云智庫可以在政策發(fā)布和熱點(diǎn)事件發(fā)生后*時間聯(lián)系專家學(xué)者進(jìn)行分析解讀并實(shí)時發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上。第三,云智庫可以采用在線文字直播或視頻直播的形式,還可以利用微信公眾號等新媒體進(jìn)行傳播,其受眾更廣,影響更大。

  咨政建言,服務(wù)政府。鄉(xiāng)村振興云智庫為政府提供咨政建言服務(wù)有三種基本形式。一是為政府提供決策咨詢一攬子服務(wù)。云智庫可以就鄉(xiāng)村振興等問題的咨政需求完成信息發(fā)布、專家力量協(xié)調(diào)以及報告提交等工作,為政府部門節(jié)省用于決策咨詢事務(wù)管理的人力、物力和財力,提升決策咨詢管理效率。二是對鄉(xiāng)村振興過程中的深層次問題,對關(guān)系農(nóng)民切身利益的民生問題,云智庫可以通過組織研討會和委托專家研究等方式,全面深入分析,提供有堅(jiān)實(shí)學(xué)理支撐的對策研究報告。三是利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集能力和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、輿情發(fā)展演變狀況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,為提升鄉(xiāng)村治理水平提供決策支撐。

  社會咨詢,服務(wù)大眾。鄉(xiāng)村振興云智庫可以為農(nóng)民、農(nóng)村組織及其他個人和組織提供內(nèi)容豐富的咨詢服務(wù)。一是為農(nóng)民、農(nóng)村組織提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢服務(wù)。如為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策咨詢等;為農(nóng)村企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、市場營銷、戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌培育、企業(yè)文化、金融等方面提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展。二是為有意投資農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的個人、企業(yè)和其他組織提供咨詢服務(wù)??梢蕴峁┱{(diào)研考察、技術(shù)可行性分析、市場前景分析、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政策扶持或禁止等咨詢服務(wù),幫助外來資本進(jìn)入農(nóng)村。三是提供法律和糾紛解決咨詢服務(wù)。對惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域存在的侵害農(nóng)民利益的問題,以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛等問題,農(nóng)民和農(nóng)村組織可以向云智庫尋求支持,云智庫可以提供法律援助和司法救助。

  數(shù)據(jù)和知識共享服務(wù)。鄉(xiāng)村振興云智庫以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,打通信息壁壘,形成區(qū)域全覆蓋、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)和知識共享平臺,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興信息資源共享體系,促進(jìn)跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。鄉(xiāng)村振興云智庫除了從政府管理部門獲取數(shù)據(jù),也可開展經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查獲取數(shù)據(jù),還可利用網(wǎng)絡(luò)挖掘工具定期從互聯(lián)網(wǎng)中獲取數(shù)據(jù)。根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,云智庫可以建設(shè)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)歷史文化挖掘數(shù)據(jù)庫、鄉(xiāng)村糾紛解決案例數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)共享數(shù)據(jù)庫等特色專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。

  加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

  云智庫發(fā)展

  加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興云智庫平臺建設(shè)。為了提升鄉(xiāng)村振興云智庫的服務(wù)效率,讓智庫服務(wù)更具有針對性、更貼近鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需要,同時也便于協(xié)調(diào)各種關(guān)系,可以以?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))為單位,在每個區(qū)域建立一個統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興云智庫網(wǎng)絡(luò)平臺。基于鄉(xiāng)村振興云智庫平臺的功能定位,其本身應(yīng)是一個公益平臺。因此,為了讓鄉(xiāng)村振興云智庫平臺能充分發(fā)揮作用,建議由農(nóng)業(yè)管理部門,即各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))的農(nóng)委或農(nóng)業(yè)廳下屬部門來負(fù)責(zé)組織建設(shè)和運(yùn)營;或者由農(nóng)業(yè)管理部門與本地區(qū)的公辦智庫機(jī)構(gòu),如地方社會科學(xué)院,合作建設(shè)運(yùn)營。

  加大扶持鄉(xiāng)村振興云智庫發(fā)展的力度。要使鄉(xiāng)村振興云智庫能夠充分發(fā)揮作用,首先政府部門要主動利用云智庫開展各項(xiàng)涉農(nóng)工作。要把鄉(xiāng)村振興云智庫作為主要的信息發(fā)布平臺,國家、地方政府和部門*新發(fā)布的涉農(nóng)政策要*時間在云智庫上發(fā)布并組織相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)解讀;地方涉農(nóng)重大工程和項(xiàng)目的招投標(biāo)信息要在云智庫上公示等。要為鄉(xiāng)村振興云智庫發(fā)展給予更多政策支持,如把鄉(xiāng)村振興云智庫提供的咨詢報告、政策方案、規(guī)劃設(shè)計、調(diào)研數(shù)據(jù)等納入政府采購范圍和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄等。

  要研究制定鼓勵城市專業(yè)技術(shù)人員利用鄉(xiāng)村振興云智庫為農(nóng)村發(fā)展提供智力服務(wù)的政策。城市專業(yè)技術(shù)人員是否愿意依托云智庫為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù),取決于兩個方面,一是云智庫本身建設(shè)水平問題,即云智庫要為專業(yè)技術(shù)人員參與鄉(xiāng)村振興提供高效的組織管理服務(wù);二是國家和地方政府要有相關(guān)的扶持鼓勵政策。《意見》中指出,要全面建立城市醫(yī)生、教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。因此,應(yīng)把專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)村振興云智庫提供智力服務(wù)也納入定期服務(wù)鄉(xiāng)村考核體系中。對專業(yè)技術(shù)人員所屬的機(jī)構(gòu)和單位來說,在鄉(xiāng)村振興云智庫發(fā)表的研究報告和文章應(yīng)計入專業(yè)技術(shù)人員的工作考核成果。

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