旅游業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展中*具潛力和前景的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,旅游扶貧在脫貧攻堅中具有獨特的優(yōu)勢,是帶動貧困人口脫貧致富的重要途徑。近年來,新疆不斷探索旅游扶貧工作模式,通過龍頭景區(qū)帶動、鄉(xiāng)村旅游拉動、旅游培訓(xùn)推動、旅游企業(yè)幫扶等形式,不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)牧民“拔窮根”,實現(xiàn)就業(yè)富民增收。如今,旅游扶貧工作取得了扎實成效,已成為我區(qū)脫貧攻堅的有力抓手和重要支撐。
景區(qū)帶動農(nóng)牧民就業(yè)增收
“在景區(qū)工作一個月工資3500元,還包吃住,旺季時加上獎金能拿到4500元呢。”3月17日,阿瓦提縣刀郎部落景區(qū)里廚師艾買爾江·艾依買提尼亞孜興奮地告訴記者。當(dāng)年,他只是阿瓦提縣阿依巴格鄉(xiāng)玉斯屯克喀格木希村的一個普通農(nóng)民。家里7畝地一年也就收入六七千元錢,還要贍養(yǎng)父母,撫養(yǎng)孩子,日子過得緊緊巴巴。
好日子隨著景區(qū)的發(fā)展而到來。七年前,他和妻子古麗阿仙姆·乃買提一起到景區(qū)工作,他做廚師,妻子做服務(wù)員。如今,旺季時兩人每月的工資加起來有8000多元,比過去一年的收入都高。2017年他們利用積蓄買了輛小汽車,日子越過越紅火。
和艾買爾江·艾依買提尼亞孜一樣,如今,已經(jīng)有100多名農(nóng)民在刀郎部落景區(qū)就業(yè),他們中95%以上是維吾爾族,大都是附近村民。其中在景區(qū)拿工資的農(nóng)民有80多名,平均每年收入三四萬元。還有一些農(nóng)民在景區(qū)自主經(jīng)營趕馬車、擺攤設(shè)點等生意。依靠旅游業(yè),他們實現(xiàn)了在家門口就業(yè),走上了脫貧致富的道路。
旅游扶貧不僅要“扶口袋”,更要“扶腦袋”。刀郎部落董事長王小平告訴記者,為了轉(zhuǎn)變員工落后的旅游觀念,更好地掌握技能,這兩年,景區(qū)不僅將員工帶到羅布人村寨、澤普金湖楊景區(qū)等地參觀學(xué)習(xí),還將19名員工帶到云南學(xué)習(xí)景區(qū)先進的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)交流,員工們開闊了眼界,從事旅游的信心更足了。
旅游扶貧大有可為,大有作為。新疆旅游資源豐富,通過景區(qū)帶動,越來越多祖祖輩輩以種地或放牧為生的農(nóng)牧民,放下鋤頭和牧鞭,吃上“旅游飯”,由貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營戶、上班族,依靠發(fā)展旅游轉(zhuǎn)變了貧困面貌。
喀什噶爾古城成功創(chuàng)建5A級景區(qū)后,景區(qū)各類商鋪由810戶增至2437戶,實現(xiàn)直接就業(yè)7311人,間接就業(yè)42866人。
羅布人村寨景區(qū)通過整合周邊村莊扶貧資金購置扶貧旅游觀光車,以貧困戶貧困資金入股、景區(qū)代為經(jīng)營的模式進行運營旅游觀光車,每年每戶可分紅三四萬元,讓貧困戶得到了真真切切的實惠。
紅海灣景區(qū)通過組織景區(qū)內(nèi)部貧困戶成立“馬車合作社”參與景區(qū)經(jīng)營,整村人員在景區(qū)不同崗位工作,實現(xiàn)了月月有收入。
鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅
以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧,讓綠水青山成為金山銀山。旅游扶貧正日漸成為扶貧脫貧的重要手段和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的助推器,旅游扶貧的春風(fēng)所到之處,致富之花漸次開放。
“2017年我一共接待游客1100多人,一年下來賺了近8萬元,這是以前想都不敢想的啊。今年,我準(zhǔn)備和弟弟一起做民俗家訪,共同走上致富道路。”布爾津縣沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村村民葉爾波拉提·恰木奇汗說。
36歲的葉爾波拉提·恰木奇汗家中世代以放牧為主,每年收入僅能維持基本生活。他所在的合孜勒哈英村位于布爾津縣以北70公里處,依托靠近國家5A級景區(qū)喀納斯的地理區(qū)位優(yōu)勢,已經(jīng)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美的“中國少數(shù)民族特色村寨”。
2016年11月沖乎爾鎮(zhèn)紅葉林民俗家訪旅游協(xié)會成立,葉爾波拉提·恰木奇汗成為了*批協(xié)會會員,做起了民俗家訪旅游接待的生意,完成了從牧民到民俗家訪經(jīng)營者的華麗轉(zhuǎn)身。
不僅是葉爾波拉提·恰木奇汗,如今,隨著合孜勒哈英村的旅游業(yè)越來越紅火,百姓參與旅游的熱情日漸高漲,慢慢走上了致富路。截至目前,沖乎爾鎮(zhèn)紅葉林民俗家訪旅游協(xié)會已發(fā)展正式會員16戶,戶均年收益達2.5萬元。
為鼓勵、支持全區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,2017年3月1日,自治區(qū)旅游發(fā)展委員會在全疆推進《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游促進辦法》的貫徹落實,阿克蘇、哈密、吐魯番、伊犁哈薩克自治州等地制定了鼓勵支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策措施。
除了政策的大力支持,還有資金扶持。截至2017年11月,全區(qū)累計投入7650億元,對10個鄉(xiāng)村旅游*扶貧重點項目、10個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范縣、133個村級惠民生旅游項目進行了扶持。
隨著全域旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅館、民俗體驗、生態(tài)休閑等旅游新業(yè)態(tài)為貧困群眾帶來更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會,鄉(xiāng)村旅游助力農(nóng)牧民實現(xiàn)脫貧。記者從自治區(qū)旅發(fā)委了解到,鄉(xiāng)村旅游消費已占到新疆旅游總消費的近三分之一,2016年輻射帶動7.4萬貧困人口受益,2017年輻射帶動7.2萬貧困人口受益。
據(jù)了解,“十三五”期間,全區(qū)計劃實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待國內(nèi)外游客突破4000萬人次,鄉(xiāng)村旅游總消費突破700億元。建設(shè)一批旅游特色鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,培育旅游扶貧示范縣(區(qū))20個,支持全區(qū)建檔立卡的600個適宜發(fā)展旅游的貧困村發(fā)展旅游業(yè),鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)達到100萬人,力爭輻射帶動區(qū)域內(nèi)30萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
“百企幫百村”帶動脫貧
“我在這里每月包吃住,還能領(lǐng)到兩三千元工資。大家在一起互幫互助,就像一家人一樣。我的漢語水平也提高了,視野也開闊了,生活越來越好。”19日,在新疆二道橋文化旅游集團股份有限公司(以下簡稱二道橋集團)大劇院做服務(wù)員的洛浦縣務(wù)工人員約日古麗·米吉提開心地說。
雖然是民營企業(yè),二道橋集團在自治區(qū)*扶貧工作中敢于擔(dān)當(dāng),主動作為。2016年,二道橋集團了解到烏什縣前進鎮(zhèn)馬場村文化生活匱乏,先后向該村捐贈了價值20萬元的燈光音響設(shè)備、60多套演出服,并安排該村10名維吾爾族青年到集團大劇院工作。
2017年,二道橋集團先后在福??h、洛浦縣投入300多萬元用于建設(shè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化活動室、購買生產(chǎn)和生活資料等,并通過轉(zhuǎn)移就業(yè),安排和田地區(qū)洛浦縣129名農(nóng)村富余勞動力到二道橋集團各個經(jīng)營單位就業(yè)。
為幫助這些少數(shù)民族員工盡快適應(yīng)新環(huán)境,二道橋集團將他們送到培訓(xùn)學(xué)校進行短期的國家通用語言文字強化培訓(xùn),并安排老員工和他們開展結(jié)對子活動,通過一段時間有針對性的語言培訓(xùn)和技能培訓(xùn),他們很快融入集體中。二道橋集團執(zhí)行總裁吳鋒介紹,2018年,企業(yè)將繼續(xù)加大扶貧力度,安置更多南疆農(nóng)村富余勞動力,幫助他們脫貧致富。
“*扶貧工作是自治區(qū)旅發(fā)委今年的重點工作。目前全疆已動員100家規(guī)模較大的涉旅企業(yè),以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式,對100個旅游扶貧重點村發(fā)展旅游、幫扶脫貧。”自治區(qū)旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,其中有62家旅游企業(yè)幫扶南疆四地州的62個貧困村,烏魯木齊、昌吉回族自治州、克拉瑪依的旅游企業(yè)認(rèn)領(lǐng)幫扶35個貧困村,力爭在“十三五”期間解決10萬左右貧困人口的脫貧。
2017年,新疆旅游人次突破一億大關(guān),旅游產(chǎn)業(yè)成績表現(xiàn)搶眼。記者了解到,已經(jīng)有很多旅游企業(yè)通過投資旅游景區(qū)、購買旅游商品、解決就業(yè)等多種方式展開了扶貧工作。其中哈密賓館就吸納南疆地區(qū)貧困戶就業(yè)238人。
按照規(guī)劃,到2020年,新疆培育旅游扶貧示范縣達到20個,樹立旅游致富帶頭人1500人,支持600個適宜發(fā)展旅游的貧困村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),使旅游業(yè)成為帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。
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