一是進(jìn)一步理順涉農(nóng)專項資金管理機制。建立健全包括涉農(nóng)項目的立項、招投標(biāo)、實施、資金撥付、政府采購、驗收、決算評審、績效評價、后續(xù)管理、責(zé)任追究等在內(nèi)的一整套規(guī)范、科學(xué)的管理制度。使各部門在涉農(nóng)專項資金管理使用中真正做到有責(zé)、有權(quán)、有利,形成各部門共同抓好涉農(nóng)專項資金管理的合力,提高涉農(nóng)專項資金使用的規(guī)范性。
二是進(jìn)一步加強涉農(nóng)專項資金撥付管理。嚴(yán)格按照《賀蘭縣政府投資項目管理辦法》、《賀蘭縣財政專項資金管理辦法》等規(guī)定,在涉農(nóng)專項資金撥付中,把好“四關(guān)”,即工程進(jìn)度關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、政府采購關(guān)、決算評審關(guān),在按照進(jìn)度撥付資金的基礎(chǔ)上,對招投標(biāo)、政府采購等相關(guān)手續(xù)不全的,不予評審和撥付資金,進(jìn)一步規(guī)范項目資金管理。
三是加強涉農(nóng)專項資金使用的監(jiān)督和績效評估。嘗試引入中介機構(gòu)配合開展財政監(jiān)督工作,自找差距、勇于揭短,對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時上報政府進(jìn)行嚴(yán)肅處理,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。同時,積極開展以涉農(nóng)專項資金管理為核心的預(yù)算績效評價工作,加強對專項資金事前、事中、事后的全程監(jiān)管,逐步建立完整、科學(xué)的涉農(nóng)專項資金評估機制和監(jiān)督管理體系,著力解決財政涉農(nóng)專項資金支出結(jié)構(gòu)固化、項目安排分散、重點不突出的問題,增強政府集中財力辦大事的能力。
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