堅持城鎮(zhèn)化集中安置，是貴州易地搬遷扶貧的“六個堅持”之一。2016年貴州省城鎮(zhèn)安置人口占88%，集中安置率99%；2017年新建安置點已全部實行城鎮(zhèn)化集中安置。

　　為何一定要堅持城鎮(zhèn)化集中安置?

　　一方面，貴州土地資源稀缺，依靠農(nóng)業(yè)安置的容量有限。另一方面，貴州城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展迅速，很多城鎮(zhèn)已具備良好安置條件，擁有充足就業(yè)空間，資源要素集中，其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯高于農(nóng)村。

　　城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。堅持城鎮(zhèn)化集中安置，讓百萬山區(qū)農(nóng)民搬入城鎮(zhèn)，讓他們享受到城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)資源之余，還可讓他們助推城鎮(zhèn)化的發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”。

　　堅持并全面實行城鎮(zhèn)化集中安置，是貴州在推動易地搬遷扶貧工作中探索的可行之策，也是面對“人多地少”特殊省情作出的*選擇。

　　堅持城鎮(zhèn)化集中安置，必須要堅持選擇經(jīng)濟要素集聚功能強、創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會多、人口承載容量大的縣城和中心集鎮(zhèn)布局安置點，以市州所在地和縣城為主，以中心集鎮(zhèn)為補充，推動搬遷農(nóng)戶向城鎮(zhèn)集中。若本縣安置條件不能滿足就業(yè)需求的，也鼓勵跨縣、跨市(州)搬遷?？偟膩碚f，將不再安置到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)服務(wù)區(qū)或中心村。更要杜絕“山上搬山下”或“農(nóng)村搬農(nóng)村”。

　　堅持城鎮(zhèn)化集中安置，必須聚焦“集中”二字，堅決防止“撒芝麻”似的零星安置。讓搬遷戶享受到良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。也只有集中安置，才有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，從而讓搬遷戶通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)“搬遷富”。

　　堅持城鎮(zhèn)化集中安置，必須堅持以縣為單位集中建設(shè)管理，以利于統(tǒng)籌全縣資源做好配套建設(shè)和后續(xù)扶持。若把安置項目分散到缺乏工程建設(shè)技術(shù)力量和產(chǎn)業(yè)項目資源的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行實施，那么易地搬遷扶貧效果就會大打折扣。

　　總之，通過向城鎮(zhèn)流動，真正讓搬遷戶從根本上改變生產(chǎn)生活條件，共享城市優(yōu)質(zhì)資源；讓搬遷戶的孩子們和城鎮(zhèn)里的孩子們站在同一起跑線上，徹底阻斷貧困的代際傳遞。

　　易地搬遷只是手段，脫貧致富才是目的。通過堅持城鎮(zhèn)化集中安置，讓安置點形成規(guī)模，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，在“搬得出”的前提下，逐步實現(xiàn)“穩(wěn)得住”，繼而達(dá)成易地搬遷扶貧的*終目的——“能致富”。

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