4月8日,江蘇省委、省政府召開全省農村工作會議,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的系列重要講話精神,貫徹落實中央農村工作會議精神,對江蘇省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。
省委書記婁勤儉在會上講話,深刻闡述了江蘇省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、目標定位和方法路徑,對推動江蘇省鄉(xiāng)村振興走在全國前列、開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面作出部署。省委副書記、省長吳政隆主持會議,并就相關工作作出具體安排。
會議指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,全省上下要深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把總書記關于“三農”工作的系列重要講話和視察江蘇重要講話精神作為根本遵循,全力譜寫好鄉(xiāng)村振興的江蘇篇章。要深刻認識“三農”工作的成就和經(jīng)驗,準確把握“三農”工作的歷史方位,全面認識江蘇省農業(yè)農村發(fā)展的階段和水平,以創(chuàng)新思路和務實舉措,開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞總書記作出的七個方面路徑指引和“五個振興”的布局安排,堅持解放思想,堅持系統(tǒng)思維,堅持問題導向,著力推動農業(yè)農村高質量發(fā)展,努力率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,用經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實踐成果推動鄉(xiāng)村振興走在全國前列。
會議指出,要按照“四化同步”理念,加快推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程。堅持以工補農、以城帶鄉(xiāng),積極探索城鄉(xiāng)要素合理流動機制,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換,推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、協(xié)調發(fā)展,要以鄉(xiāng)村發(fā)展存在的問題為導向,對城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、一體推進,重點圍繞改善住房和基礎設施條件,按照主攻蘇北、提升蘇中、優(yōu)化蘇南的總體定位,加快推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設。突出規(guī)劃引領,省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動,形成城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一、全面覆蓋的規(guī)劃體系,針對不同地域區(qū)分政策、因勢利導,分類推進、有序實施,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。突出品位質量,建設標準要高,環(huán)境條件要優(yōu),文化含量要足,把每一個鄉(xiāng)村都作為作品來精心打造,教育、醫(yī)療、文化、交通、信息、環(huán)保、生態(tài)等各方面配套同步跟上,打造一批鄉(xiāng)土文化地標。突出機制創(chuàng)新,鼓勵各地采用多樣化、*適合自己的辦法,讓政府和市場“兩只手”同時發(fā)力,形成務實高效的資金投入和建設運營機制。
會議強調,江蘇省農業(yè)必須把高質量發(fā)展作為主要導向,突出農業(yè)供給側結構性改革這條主線,加快構建現(xiàn)代化農業(yè)的產業(yè)、生產和經(jīng)營三大體系,全面提高綜合效益和競爭力。要立足自身解決好吃飯問題,并把握農業(yè)主要矛盾變化,著力破解結構性供過于求和供給不足的矛盾,穩(wěn)住產量,提升質量,優(yōu)化結構,發(fā)展高質量的現(xiàn)代農業(yè),打造新時代的“魚米之鄉(xiāng)”。要圍繞在全國率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標,深化農村農業(yè)體制機制改革,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。更大力度推進農業(yè)科技創(chuàng)新,針對科技研發(fā)、設施農業(yè)、品牌培育等難點重點問題出臺更加務實的政策。要把解決好“誰來種地”的問題作為鄉(xiāng)村振興的當務之急,研究制定全省新型職業(yè)農民培育規(guī)劃,因地制宜、多管齊下,建立一支能夠適應農業(yè)現(xiàn)代化需要的新型職業(yè)農民隊伍。
會議指出,要堅持綠色發(fā)展,把生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的生命線,更大力度推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理,展現(xiàn)魚米之鄉(xiāng)的“*靚顏值”。加強生態(tài)保護和修復,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,重在挖潛持續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化,全面推進江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)保護和修復,打造江蘇永續(xù)發(fā)展的“綠心”。推進農業(yè)污染集中治理,實施綠色生態(tài)農業(yè)建設行動,突出解決好農業(yè)面源污染問題和畜禽養(yǎng)殖污染問題。推動村莊環(huán)境整治常態(tài)化長效化,全面落實中央提出的農村人居環(huán)境整治行動方案,大力推進農村“廁所革命”,推行農村垃圾就地分類和資源化利用。加強被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。全面治理農村河塘溝壩,用5年時間基本消除農村黑臭水體。
會議要求,著力推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階,培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè),大力實施品牌強農行動,加快發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體,加快推動融合發(fā)展。著力建設美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農村基礎設施提檔升級,大力開展農村人居環(huán)境整治行動,抓好特色田園鄉(xiāng)村建設,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。著力提升農村民生保障水平,千方百計促進農民增收,加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,打好*脫貧攻堅戰(zhàn)。著力抓好農業(yè)農村領域重大改革,深化農村土地制度改革,深化農村集體產權制度改革,建立城鄉(xiāng)要素合理流動機制。著力強化鄉(xiāng)村振興政策保障,加大財政投入力度,加大金融支持力度,加大人才建設力度。
會議強調,要加強黨對“三農”工作的領導,各級黨委要堅持“三農”工作重中之重地位,提高把方向、謀全局、定政策、促改革的能力。完善領導機制,實行省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制和考核機制,健全并用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。推進思想解放,圍繞走在前列的目標定位,打破固有思維定式和傳統(tǒng)路徑依賴,提高發(fā)展站位,解決好發(fā)展的信心問題、動力問題、思路問題。深化農村改革,緊扣城鄉(xiāng)關系重塑,對城鄉(xiāng)改革作出統(tǒng)籌謀劃,深入推進農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等各項改革,加快構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。強化投入保障,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。推動鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,保護好、傳承好鄉(xiāng)村文化,持續(xù)開展文明村創(chuàng)建和移風易俗行動。按照中央關于*脫貧的要求和江蘇省實施規(guī)劃,突出“*”,堅持實干,強化責任,打好*脫貧攻堅戰(zhàn)。
會議號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、堅定信心,開拓創(chuàng)新、苦干實干,奮力開創(chuàng)江蘇鄉(xiāng)村振興的新局面,為推進“強富美高”新江蘇建設、為全國鄉(xiāng)村振興大局作出積極貢獻。
會議以電視電話會議形式召開,在各設區(qū)市、縣(市、區(qū))設分會場。在寧省委常委、副省長,省人大常委會、省政協(xié)有關領導,各市縣黨委政府分管負責同志、省委農村工作領導小組成員單位及省有關部門和單位負責同志等在主會場參加會議。
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