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　　2018年中央一號文件從提升農業(yè)發(fā)展質量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農村文化、構建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農村民生保障水平、打好*脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農”工作的領導等方面，為全國農業(yè)農村的振興發(fā)展指明了方向。省委農村工作會議針對我省狀況對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設農業(yè)強省做出具體部署，對此，我們應深化農業(yè)供給側結構性改革、構建現(xiàn)代農業(yè)三大體系，促進農村一二三產業(yè)融合，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　深化農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合生產能力。

　　中央一號文件指出，鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。隨著我國糧食生產的“十二連增”，我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展已經進入了一個新的歷史階段，農業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，為有效應對和解決這一矛盾，必須大力推進農業(yè)的供給側結構性改革，增強具有市場需求和市場競爭力的糧食綜合生產新能力。

　　一要繼續(xù)穩(wěn)定水稻生產。我省水稻具有較顯著的品質優(yōu)勢，粳稻質量已得到國內消費者的廣泛認可，已經成為國內市場上*具競爭力的糧食品種。因此，面對糧食供給的結構性矛盾，我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)揮粳稻生產在我省具有的要素稟賦優(yōu)勢，針對我省的資源和氣候特點，從育種、水利、農藝等多方面入手，進一步提升水稻質量，力爭將我省打造成全國*、*優(yōu)質、市場覆蓋率*的粳稻主產區(qū)。二要合理進行玉米生產。目前，我省玉米庫存壓力較大，當務之急就是去庫存，化解無效產能。在合理布局種植結構的基礎上，通過輪進輪出庫存玉米，加大市場化運作力度及效率，為玉米加工產業(yè)提供優(yōu)質、價格低廉的原料，在消化龐大庫存的同時，減輕倉儲壓力。同時應注重玉米深加工，提高相關產品附加值。三要積極發(fā)展大豆生產。我省是國內具有一定比較優(yōu)勢的大豆傳統(tǒng)產區(qū)，從長遠的角度看，為了促進我省大豆產業(yè)能夠走上可持續(xù)發(fā)展之路，關鍵是要著力攻克大豆高油品種，大力挖掘各種農藝技術措施以提高大豆的單產，降低大豆生產成本，提高大豆市場競爭力，全力塑造黑龍江省非轉基因大豆生產的區(qū)域品牌形象。

　　發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，構建現(xiàn)代農業(yè)三大體系。

　　構建科學的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。產業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)快速、健康發(fā)展的必然趨勢。構建科學的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，可以增加產品的附加值，促進合作社更好更快的增收；可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會并帶動其他相關產業(yè)或行業(yè)的發(fā)展；有利于推動一二三產業(yè)融合發(fā)展和農業(yè)產業(yè)轉型升級，加速農業(yè)現(xiàn)代化、農村工業(yè)化進程，助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

　　構建先進的現(xiàn)代農業(yè)生產體系。構建先進的現(xiàn)代農業(yè)生產體系重點是要建設推廣現(xiàn)代農業(yè)的先進農藝應用體系、物質技術裝備體系和社會化服務體系。大力推廣先進農藝應用體系，就是要加大農業(yè)科技投入力度，提高農業(yè)科技投入的比重和強度，建立多元化的農藝應用推廣組織體系。大力完善物質技術裝備體系，尤其是要在農業(yè)機械化、農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設上取得新成果，提高先進的物質技術裝備對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農村建設提供支撐力量。大力健全農業(yè)社會化服務體系，要提高農業(yè)機械化、規(guī)模化、組織化、科技化、信息化水平，鼓勵農業(yè)院校和相關科研院所開展社會化服務。

　　構建新型的現(xiàn)代農業(yè)經營體系。加快構建新型的現(xiàn)代農業(yè)經營體系，必須要以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營為基礎，培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多元化的農業(yè)經營方式，提高現(xiàn)代農業(yè)組織化程度，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。在構建新型現(xiàn)代農業(yè)經營體系的過程中要規(guī)范新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，積極培育并規(guī)范專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農場和農業(yè)企業(yè)的發(fā)展，推動土地有序流轉和適度規(guī)模經營。要優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，注重農村教育和農民專業(yè)技能培訓，大力培育新型職業(yè)農民，加強農村專業(yè)人才隊伍建設，提高農民科技文化素質和經營管理水平，加強職業(yè)農民的培育，注重農村新型經營組織帶頭人的培養(yǎng)。要發(fā)展多元化的農業(yè)經營模式，不斷完善農產品直營店、農超對接、農村電商等多種新型農業(yè)經營模式，為構建我省新型現(xiàn)代農業(yè)經營體系打下堅實基礎。

　　促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展提升農民自主增收能力。

　　促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農民增收渠道、構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求，是解決農民收入問題的重要突破口。只有真正提升農民自主增收能力，才有可能實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。

　　一是提高農民增收幅度。農村一二三產融合發(fā)展可以促進土地規(guī)模經營，通過集約化、標準化經營，提高作物單產，提高農產品品質，節(jié)約生產成本，*終提高農業(yè)經營效率，獲取更高的農業(yè)生產效益，進而提高農民農業(yè)經營收入；可以延伸農業(yè)產業(yè)鏈，加快發(fā)展農產品深加工，促進其向優(yōu)勢產區(qū)和關鍵物流節(jié)點集中，加快農產品冷鏈物流體系建設，提高農產品附加值，促進農民獲得更多的農產品增值增收；可以解放出大量勞動力，增加農民工資性收入。

　　二是拓寬農民增收渠道。農村一二三產融合發(fā)展，引導產業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)兼并重組，可淘汰落后產能，支持主產區(qū)農產品就地加工轉化增值，可充分發(fā)掘、拓展農業(yè)的多種價值和功能，將農業(yè)的經濟與產品、文化與休閑、生態(tài)與環(huán)境、就業(yè)與民生等多種功能釋放出來，培育農業(yè)科技創(chuàng)新應用企業(yè)集群。企業(yè)集群必將為農民增收拓寬渠道，一方面農民可以繼續(xù)從事農業(yè)生產經營獲得農業(yè)經營性收入，另一方面農民也可以選擇就地打工、外出打工或自主創(chuàng)業(yè)，為農民創(chuàng)收致富提供更多的途徑和渠道。

　　三是創(chuàng)新農民增收模式。今年中央一號文件提出，大力開發(fā)農業(yè)多種功能，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值收益。對此，我省應大力推進“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”模式的全面普及，推動大數據、云計算等技術的使用，完善物流配送及綜合服務網絡，健全農業(yè)信息監(jiān)測預警體系，發(fā)展直銷、農超、農企、農業(yè)眾籌、農產品電子商務等多元化農產品營銷模式，助力農民增收；應推動人文、科技等元素融入農業(yè)農村發(fā)展，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、高科技農業(yè)等新型業(yè)態(tài)，實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。讓農民從*擅長的、與農民*接近的農業(yè)領域入手，創(chuàng)新農民的增收模式。

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