97香港韩国毛片电影完整版在线观看|精品国产专区91在线|国产日韩一区二区三免费高清|国产AV永久无码5G影院|

　　“三農”問題是當下發(fā)展進程中*突出、*迫切的問題，也是*難解決的問題。中央把“三農”問題列為工作的重中之重，每年1號文件也是以解決“三農”問題作為政府的開年之作。然而，中國發(fā)展不平衡不充分的問題依舊在農村表現(xiàn)得*為突出。如何盡早還上“三農”的欠賬成為黨和國家*為關注的焦點。

　　4月3日，農業(yè)農村部正式掛牌。該部立足于統(tǒng)籌研究和實施“三農”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，在農業(yè)部基礎上擴展了原來隸屬于國家發(fā)改委、財政部、國土資源部和水利部的農村相關管理職能，提高了農業(yè)資金使用效率，實現(xiàn)了農村土地資源的統(tǒng)籌利用，凸顯優(yōu)先發(fā)展和加快發(fā)展“三農”建設的目標，也使得農業(yè)產業(yè)鏈管理更加統(tǒng)一。

　　然而，冰凍三尺非一日之寒，應明確“三農”問題形成的起因，才能有針對性地進行破解。

　　計劃經濟時期，為了參與全球化競爭和加快城市工業(yè)化建設的需要，國家運用了行政手段強制推行城鄉(xiāng)二元結構，即糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷、工農產品剪刀差和嚴格限制農村人口向城市流動的戶口遷移制度，而在基礎設施和科教文衛(wèi)上又實施城鄉(xiāng)有別的福利制度和差異化投入機制和治理機制，造成較大的城鄉(xiāng)差距。

　　改革開放后，雖然改革的起點是家庭聯(lián)產承包經營責任制，國家也在不斷落地一系列促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的政策措施。但是由于計劃經濟時期實行的戶籍管理、勞動用工和社會福利制度總體上依舊被繼承下來，在市場經濟大潮中，經濟利益進一步驅動全社會各種資源稟賦從農村向城市轉移和聚集，農產品的生產、加工和流通難以形成有機聯(lián)系，農民更難分享農產品的加工和流通等增值收益，農村的土地、貨幣、資本、流通和貿易等高市場增值收益環(huán)節(jié)并未形成，城鄉(xiāng)差距在日益擴大，城鄉(xiāng)二元經濟結構矛盾趨于強化。

　　而今，造成城鄉(xiāng)二元經濟結構矛盾的體制機制并未完全消除，僅靠農業(yè)管理職能的擴展很難完成消除城鄉(xiāng)二元經濟結構矛盾的目標，“三農”問題的破解需要另辟蹊徑。

　　2017年10月5日，國務院辦公廳發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》，*個重點任務就是“推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”，提出從創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)組織體系、提高農業(yè)生產科學化水平和質量安全追溯能力等三方面入手。將供應鏈創(chuàng)新與應用提升為國家戰(zhàn)略，為建立適合當前體制機制下的農業(yè)智慧供應鏈體系提供了可能。

　　土地無法流轉導致農業(yè)一直難以實現(xiàn)規(guī)?；?，以及在規(guī)?；A上衍生的工業(yè)化、自動化，導致國內農業(yè)經濟還處于農耕文明的近似完全競爭市場，即按照長期生產函數(shù)運行的邊際利潤為零、價格等于邊際成本模式，農民只能賺取其除勞動生產資料成本之外全部勞動所得的收益。

　　更為嚴峻的是中國農業(yè)經濟已然處于全球化市場競爭中。四家掌握全球糧食運銷的寡頭糧商控制著全球超過80%的糧食交易量，他們是美國ADM（Archer Daniels Midland）、美國邦吉（Bunge）、美國嘉吉（Cargill）和法國路易達孚（Louis Dreyfus）。在*近的中美貿易爭端中，美國的大豆和棉花率先被提出成為中國反制目錄的*優(yōu)項。2017年美國向中國出口大豆達到3285.4萬噸，占中國整個進口的34.39%，也占美國全部出口大豆的62%。即便中國可以在巴西、阿根廷尋找替代的大豆供給，但其種子依舊來源于美國，寡頭市場結構并未改變。

　　當中國農業(yè)市場全部放開，可以想見內外市場組織架構嚴重不對稱的競爭對中國農業(yè)意味著什么。因此，在指導農村一二三產業(yè)融合發(fā)展中，應將創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)組織體系作為首要項，鼓勵各類農村組織合作建立集農產品生產、加工、流通和服務等于一體的農業(yè)供應鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產供銷、內外貿一體化的現(xiàn)代農業(yè)；鼓勵承包農戶采用土地流轉、股份合作、農業(yè)生產托管等方式融入農業(yè)供應鏈體系。

　　這些戰(zhàn)略改變的方向無疑是正確的，但需要漫長的改變周期，而且更需要外部環(huán)境的配合。而*快捷有效的農業(yè)供應鏈創(chuàng)新則需要依賴中國更具優(yōu)勢的升級消費市場，以及高速發(fā)展的互聯(lián)網、物聯(lián)網和人工智能等科技資源的介入。

　　在從農耕文明、工業(yè)文明向信息文明躍進的進程中，互聯(lián)網時代*典型特征呈現(xiàn)為可以讓*個別化的需求與供給*、高效地對接，可以低成本地實現(xiàn)從“面對面”到“點對點”的鏈接轉移。這樣，即便農業(yè)還無法實現(xiàn)規(guī)?；?、工業(yè)化和自動化，但是也有可能依靠與信息技術和金融資源等有效融合直接實現(xiàn)農業(yè)智慧供應鏈。

　　中國經濟已經從傳統(tǒng)的“投資、消費和出口”三駕馬車拉動模式轉變?yōu)橄M為主導的“消費升級、創(chuàng)新和新型投資”新三駕馬車，2015年到2017年消費支出對國內生產總值的貢獻率分別是66.4%、64.5%和58.8%，遙遙領先于其他要素。

　　與此同時，在互聯(lián)網及信息技術的支持下，市場消費特征也發(fā)生了明顯的變化，客戶化、即時化、便利化和主動（參與）化成為市場競爭中*關鍵的四個要素，消費市場也同時向*品與低價產品擴展，高端農產品及伴生服務的休閑農業(yè)的市場規(guī)模也呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，“三農”直接關聯(lián)的土地、貨幣、資本、加工、流通和貿易等高市場增值收益環(huán)節(jié)也可以通過智慧供應鏈體系直接融入到農村各類組織架構中。

　　“三農”還具有豐富而新型的勞動力紅利。要知道改革開放成功的要素除了“三駕馬車”和融入全球產業(yè)鏈之外，還應該歸功于農民工進城的勞動力紅利。即便當下成長*快的快遞物流和外賣宅配也很大程度依賴于快遞小哥和外賣小哥的勞動力紅利。

　　隨著經濟進入新常態(tài)，實體經濟愈發(fā)難以獲得資本的青睞，加上消費升級，距離消費端和資源端*近的市場更有潛力獲得包括資本在內的各類資源稟賦的匯集。加上互聯(lián)網、物聯(lián)網及人工智能的技術支撐，以高端農產品消費作為拉動起點的農業(yè)智慧供應鏈已經具有較強的發(fā)展動能。2017年國慶、中秋雙節(jié)中大閘蟹替代月餅進入普通百姓餐桌就是*的例證，養(yǎng)殖戶、電商與快遞企業(yè)完全跨界融合為一個經營主體。

　　當下農村和農民還遠不具備主動參與農業(yè)智慧供應鏈體系的能力，這就需要從消費端入手，由流通環(huán)節(jié)經營主體發(fā)起并連接農產品生產、加工、流通和服務等環(huán)節(jié)，形成農業(yè)供應鏈逆向拉動網絡，在國家政策扶持和激勵下，進一步吸引資本、信息、管理、技術和各類資源稟賦，拉動和引導農業(yè)全產業(yè)鏈資源配置優(yōu)化，將農業(yè)生產型向消費導向型轉化，構建全新的一二三產業(yè)融合關系。

　　因勢利導、借勢而飛，以消費拉動的農業(yè)智慧供應鏈才是破解“三農”問題的*路徑。

農業(yè)網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情