今年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)發(fā)行)自1995年成立以來,已經(jīng)與海南并肩走過了23個(gè)年頭,23年砥礪奮進(jìn),海南農(nóng)發(fā)行人初心不變,奮斗不止,憑著情系三農(nóng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和敢為人先的創(chuàng)新精神,助力海南這個(gè)全國(guó)*改革“試驗(yàn)田”的“三農(nóng)”領(lǐng)域書寫“春天的故事”。
近年來,省農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)興農(nóng)政策,積極落實(shí)總行各階段決策部署,堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,將政策性銀行的優(yōu)勢(shì)與海南的省情特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,不斷創(chuàng)新拓展支農(nóng)功能模式,三年間,貸款余額增長(zhǎng)近三倍,累計(jì)投放貸款465億元,投放農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金29億元,全力服務(wù)海島糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、脫貧攻堅(jiān)和區(qū)域戰(zhàn)略,助力海南鄉(xiāng)村振興。
聚焦糧食種業(yè)安全 調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)糧強(qiáng)特色
黨的十九大報(bào)告中指出:“要把中國(guó)人的飯碗牢牢地端在自己的手中。”海南是祖國(guó)的南大門,糧食安全尤為重要,近年來,省農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹“藏糧于地、藏糧于技”的糧食安全戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院各階段糧油購(gòu)銷儲(chǔ)政策,認(rèn)真做好糧油收儲(chǔ)資金供應(yīng)和管理工作,積極適應(yīng)市場(chǎng)化趨勢(shì),延伸拓展糧食種業(yè)加工特色食品產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建了一批種、產(chǎn)、購(gòu)和加工的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略客戶群,有力地保障了全省軍需民用和海島糧食安全。
陵水南繁育種基地是全國(guó)*的種業(yè)基地,省政府提出的海南在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面要朝著“海陸空”方向發(fā)展,其中“陸”指的就是以南繁育種為代表的熱帶高效農(nóng)業(yè)。作為“國(guó)家的銀行”、“支農(nóng)的銀行”,支持陵水南繁育種基地建設(shè),省農(nóng)發(fā)行責(zé)無旁貸,在這里,有1萬余畝科研育種基地在該行1.15億元貸款支持下,實(shí)現(xiàn)了“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通”的功效,已形成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化的種子生產(chǎn)基地。
“在鄉(xiāng)村振興的大背景下,南繁產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位更加凸顯,我行將綜合運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)發(fā)種業(yè)基金,以投貸聯(lián)動(dòng)方式重點(diǎn)支持國(guó)家南繁育種基地、南繁科技城、南繁國(guó)際種業(yè)貿(mào)易中心建設(shè)。”剛剛出席2018中國(guó)(陵水)南繁論壇暨南繁成果交易會(huì)歸來的省農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
在支持海南糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面,海南洋浦國(guó)際糧油物流加工產(chǎn)業(yè)園又是一個(gè)成功的例子,這是省農(nóng)發(fā)行貸款2.6億元支持的海南*的糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)基地,該項(xiàng)目含面制品、大米加工、油脂儲(chǔ)運(yùn)與加工等,并有配套倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)備,填補(bǔ)了海南缺少大型多功能糧食加工基地的空白,對(duì)維護(hù)省內(nèi)糧食安全、提升市場(chǎng)供應(yīng)水平發(fā)揮重要的作用。同時(shí),省農(nóng)發(fā)行積極支持農(nóng)林牧漁和特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化流通,助力海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、打響品牌,樹立*,實(shí)現(xiàn)了多方位、寬領(lǐng)域的支農(nóng)新格局。以翔泰漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖加工和三亞崖州中心漁港為行業(yè)標(biāo)桿的藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)、以“春光食品”和“海島和牛”為靚麗名片的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、以“文昌現(xiàn)代商貿(mào)物流園”為典型代表的現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì),無一不是省農(nóng)發(fā)行傾情傾力支持海南優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)。
“農(nóng)發(fā)行為農(nóng)而建,因農(nóng)而興,我們一定不忘初心,牢記服務(wù)三農(nóng)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”省農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)黃進(jìn)強(qiáng)說。
聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展 惠民生強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板
創(chuàng)新采用城鄉(xiāng)一體化等組合信貸產(chǎn)品,貸款56億元支持海南生態(tài)軟件園高起點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng),吸引騰訊、小米等多家知名IT企業(yè)進(jìn)駐海島,成為海南新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范……
創(chuàng)新采取“政府+政策性銀行+社會(huì)資本”的“PPP模式”,貸款3億元支持瓊中黎族苗族自治縣農(nóng)村生活污水處理(海南*PPP污水處理項(xiàng)目),從根本上解決了水環(huán)境治理投資大、回報(bào)低、布點(diǎn)多、融資難等問題,受到省委、省政府高度肯定并在全省推廣……
創(chuàng)新以政府特許經(jīng)營(yíng)模式貸款15億元支持三亞中心漁港海上絲綢之路重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)形成“港產(chǎn)城一體化”融合發(fā)展格局。探索創(chuàng)新“農(nóng)墾集團(tuán)+招商引資+土地流轉(zhuǎn)等組合信貸產(chǎn)品”的合作模式,貸款13億元支持桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園等一批農(nóng)墾改革發(fā)展開局性項(xiàng)目,助力實(shí)施農(nóng)墾“八八戰(zhàn)略”……
作為“補(bǔ)短板的銀行”,省農(nóng)發(fā)行認(rèn)識(shí)到,譜寫美麗中國(guó)海南篇章,必須加快補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板,如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)得不到改善,鄉(xiāng)村振興無從談起。
近年來,省農(nóng)發(fā)行在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,充分發(fā)揮政策性貸款期限長(zhǎng)、利率低、規(guī)模保證等綜合優(yōu)勢(shì),結(jié)合海南推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新推動(dòng)優(yōu)惠便利的多元化服務(wù)模式,統(tǒng)籌運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)、PPP、授權(quán)自營(yíng)等多種的服務(wù)支持模式,綜合運(yùn)用抵質(zhì)押組合擔(dān)保方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)強(qiáng)化政銀企合作服務(wù)機(jī)制,有效提升了服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效率合力,通過“投+貸”模式,大力推進(jìn)發(fā)展十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗海南百千工程、棚改、新型城鎮(zhèn)化等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),保障了海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及一批國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)資金需求,促進(jìn)改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和農(nóng)民生活條件,在振興鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上發(fā)揮了不可替代的作用。
聚焦穩(wěn)定脫貧 興產(chǎn)業(yè)扶貧助小康
打好*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)貧困群眾對(duì)美好生活的向往,體現(xiàn)了我們黨的初心和使命。這也是農(nóng)發(fā)行的職責(zé)所在。近年來,省農(nóng)發(fā)行緊緊圍繞省政府提出的“三年脫貧攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷推動(dòng)金融扶貧模式創(chuàng)新,強(qiáng)化金融措施的創(chuàng)新功能。
“我現(xiàn)在年收入有3萬多元,生活好多了。”在屯昌夢(mèng)幻香山芳香文化園工作的王玉香告訴記者。王玉香是屯昌縣建檔立卡貧困戶,在沒進(jìn)入文化園工作之前,她靠打零工生活,年收入不到1萬元。自建園后,她來到這里工作,她在2017年年底脫了貧。得益于省農(nóng)發(fā)行對(duì)于旅游扶貧的大力支持,很多像王玉香這樣的本地貧困戶有了穩(wěn)定的工作,收入增加了。
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。在海南,省農(nóng)發(fā)行將目光投向了特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),緊扣海南創(chuàng)建“全域旅游示范省”的發(fā)展戰(zhàn)略,充分運(yùn)用總行旅游扶貧等信貸產(chǎn)品,貸款逾10億元支持了呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)、陵水分界洲島景區(qū)、三亞鳳凰谷鄉(xiāng)村文化生態(tài)旅游區(qū)等一批農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)造了20萬個(gè)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益極其顯著。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)支撐是*脫貧的必由之路。扶貧不能只靠“輸血”,更重要的還在于提升貧困地區(qū)“造血”功能和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。省農(nóng)發(fā)行緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)金融扶貧實(shí)現(xiàn)了“*滴灌”。“農(nóng)業(yè)政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺(tái)”自2017年6月成立以來,依托政策引導(dǎo)、優(yōu)惠讓利和平臺(tái)功能,吸收了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加盟,省農(nóng)發(fā)行已向平臺(tái)企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款15.38億元,在政策引領(lǐng)和貸款支持下,平臺(tái)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接地方政府產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃及招商引資項(xiàng)目,推進(jìn)落實(shí)“萬企幫萬村”*扶貧行動(dòng),與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)悉,平臺(tái)企業(yè)已啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目15個(gè),直接就業(yè)幫扶建檔立卡貧困人口1072人,產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3536戶,惠及貧困人口4萬人。
在發(fā)展綠色金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中,省農(nóng)發(fā)行充分減費(fèi)讓利,對(duì)扶貧貸款基本執(zhí)行優(yōu)惠利率,基本免收中間業(yè)務(wù)費(fèi)。同時(shí),協(xié)同涉農(nóng)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu),用足用好金融扶貧各方面優(yōu)惠政策。截至目前,省農(nóng)發(fā)行*扶貧貸款余額47億元,其中瓊中、保亭、五指山、白沙、臨高五個(gè)國(guó)定貧困縣與扶貧任務(wù)較重的儋州市扶貧貸款余額30.96億元,占其總額的 66.17%,對(duì)全省建檔立卡貧困人口24.6萬人脫貧解困產(chǎn)生幫扶帶動(dòng)作用,占全省建檔立卡貧困人口的51.5%。
“2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,我們將以‘五個(gè)振興’為目標(biāo),把握高質(zhì)量發(fā)展要求,以更大作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”黃進(jìn)強(qiáng)表示,省農(nóng)發(fā)行將積極貫徹省委、省政府《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,緊密對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效需求,發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神,及時(shí)探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式,為鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)美好新海南作出更大的貢獻(xiàn)。
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