《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）的制定出臺，為進一步加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，指明了發(fā)展方向，提供了法律支撐。浦東新區(qū)通過“六個抓”做好《條例》的貫徹落實：

　　抓“全覆蓋”的清理核查。新區(qū)從去年起，組織開展農(nóng)村集體“三資”核查和規(guī)范管理工作，要求單位黨政主要領導擔負起*責任人責任，進一步摸清家底，明確處理辦法，建立驗收制度。目前已分類理清底數(shù)、分類核準問題、明確整改口徑。今年上半年將基本完成核查問題“銷項式”整改，為更好地貫徹落實《條例》打下了堅實的基礎。

　　抓“多渠道”的宣傳培訓。在市政府動員部署會和市農(nóng)委組織專題培訓的基礎上，新區(qū)將繼續(xù)組織區(qū)人大代表、各鎮(zhèn)主要領導、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管部門負責人、村兩委主要領導、村經(jīng)濟合作社理事會和監(jiān)事會成員、村財會人員、村合作社成員代表等，開展多渠道的宣傳培訓。群雁高飛，離不開頭雁的引領，在宣傳培訓中，重點抓好鎮(zhèn)村“關鍵少數(shù)”的專題培訓，要求主要領導帶頭學習、學深悟透。

　　抓“更完備”的制度建設。全面梳理近年來關于農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的政策文件。嚴格按照《條例》規(guī)定，重點對民主決策程序、集體資產(chǎn)處置、集體土地管理、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等制度，逐項、逐條修訂完善，建立健全一套更完備、更管用的監(jiān)管制度。同時，對村兩委干部和兩委外工作人員建立統(tǒng)一定額、招錄、薪酬和考核管理制度。

　　抓“*先進”的平臺運用。以“制度+科技”，全面推進“農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃交易管理平臺”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)監(jiān)管平臺”運用。建立公開的租賃交易市場，以公開、公正的方式擇優(yōu)選擇經(jīng)營者，促進集體房屋資產(chǎn)租賃收益增值，有效預防租賃中的廉政風險隱患。同時，加強對土地流入方資質(zhì)審查，建立村級組織對土地流轉(zhuǎn)日常巡查機制，確保土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。

　　抓“可復制”的改革創(chuàng)新。大調(diào)研中，基層反映了農(nóng)村集體資金沉睡、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資、土地流轉(zhuǎn)履約等方面的問題。年內(nèi)將結(jié)合問題，積極探索農(nóng)村集體資金增值管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押擔保和農(nóng)村土地入股等“可復制”的改革創(chuàng)新舉措，并積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險試點。

　　抓“*嚴格”的執(zhí)法檢查。按照《條例》規(guī)定，新區(qū)將做好*嚴格的執(zhí)法檢查工作，讓農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的每一步留下法制烙印。同時，將積極配合市、區(qū)人大，做好對農(nóng)村集體資產(chǎn)相關法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。

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