我們4月16日從山東省政府法制辦獲悉,2018年山東省將圍繞五大領(lǐng)域開展政府立法工作,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,充分發(fā)揮立法對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。其中,《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換促進條例》為省政府2018年立法工作計劃的一類項目。
據(jù)了解,這五大領(lǐng)域包括全面深化改革、推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;強化生態(tài)環(huán)境保護,加強生態(tài)文明建設(shè);保障和改善民生,推進以人為本,回應(yīng)群眾關(guān)切;創(chuàng)新社會治理、優(yōu)化公共服務(wù)等。2018年省政府計劃出臺的法規(guī)規(guī)章包括《山東省 新舊動能轉(zhuǎn)換促進條例》《山東省保護和促進臺灣同胞投資條例》《山東省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《山東省種子條例》《山東省畜禽屠宰管理辦法》等,其中《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換促進條例》是省政府2018年立法工作計劃的一類項目,即條件比較成熟、年內(nèi)擬提請審議的法律草案。
2018年山東省還將全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。對制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式形成和改革創(chuàng)新發(fā)展的;對涉企收費和各類認(rèn)證、評估、檢測等政務(wù)服務(wù)中介項目設(shè)置不合理,不適當(dāng)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;對有關(guān)行政許可、負(fù)面清單等事項不符合“放管服”改革精神的;對不符合促進外資增長、軍民融合發(fā)展等重大決策精神等,提出相應(yīng)的修改、廢止等清理意見。對不符合“證照分離”改革試點工作要求的地方性法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,提出暫時調(diào)整、廢止或者修改的意見。
此外,建立健全合法性審查機制,探索建立部門法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人參與規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制,充分發(fā)揮外聘政府法律顧問和專家學(xué)者的作用。
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