“我看到媒體上關(guān)于一些地方的少數(shù)貧困戶打麻將、坐等著政府送錢(qián)送糧，為了爭(zhēng)當(dāng)貧困戶拒絕異地搬遷的報(bào)道后，覺(jué)著當(dāng)務(wù)之急要喚醒農(nóng)民的自主意識(shí)，激發(fā)他們參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。”全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)江蘇省委主委朱曉進(jìn)在接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)指向，是鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化和農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興主體的人的現(xiàn)代化。朱曉進(jìn)認(rèn)為，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是人，也就是5億多農(nóng)民，如果他們沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感，鄉(xiāng)村振興很難實(shí)現(xiàn)。

　　鄉(xiāng)村振興的總的要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。對(duì)此，有些人認(rèn)為，老百姓外出打工有錢(qián)了、鄉(xiāng)村脫貧了就算鄉(xiāng)村振興了。朱曉進(jìn)認(rèn)為這種理解比較片面。他說(shuō)，鄉(xiāng)村振興應(yīng)該是：鄉(xiāng)村要養(yǎng)一方人、富裕一方人、幸福一方人，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)留人、就業(yè)留人，讓鄉(xiāng)村有活力、有人氣。“可現(xiàn)在不少地方的鄉(xiāng)村依然是‘三留人員’（留守老人、留守兒童、留守婦女）為主，青壯年勞動(dòng)力和有本事的年輕人大都外出打工或到城市創(chuàng)業(yè)，其結(jié)果就是城鄉(xiāng)差距拉大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。”

　　朱曉進(jìn)曾就鄉(xiāng)村振興到蘇南、蘇北進(jìn)行過(guò)調(diào)研。蘇南城鎮(zhèn)化率較高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較好，鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)率較高，農(nóng)民創(chuàng)新就業(yè)的較多，鄉(xiāng)村自然有活力。蘇北則差距較大，農(nóng)民大都外出打工，農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的較少。究其原因，朱曉進(jìn)認(rèn)為主要是：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民在鄉(xiāng)職業(yè)發(fā)展前景渺茫；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入不高；農(nóng)村環(huán)境和生活便利條件整體較差；公共服務(wù)和社會(huì)保障水平偏低；城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡；鄉(xiāng)村治理機(jī)制中缺少有效維系“鄉(xiāng)情”的功能，等等。“結(jié)果就是現(xiàn)在有些鄉(xiāng)村，無(wú)論是村干部，還是村民，都是各干各的，缺少凝聚力和共謀發(fā)展的精氣神。”朱曉進(jìn)說(shuō)。

　　鄉(xiāng)村如何凝人心、聚人氣、振精神，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中迫切需要破解的問(wèn)題。朱曉進(jìn)建議，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供用武之地，讓農(nóng)民看到在鄉(xiāng)職業(yè)發(fā)展的前景。鄉(xiāng)村振興首先必須是產(chǎn)業(yè)振興。要根據(jù)鄉(xiāng)村新的產(chǎn)業(yè)布局，有針對(duì)性地對(duì)本鄉(xiāng)本土的青年和中老年農(nóng)民分別進(jìn)行技能培訓(xùn)，讓他們學(xué)了就能用，用了能掙錢(qián)。只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，才能夠帶來(lái)農(nóng)民收入的提高，才能夠吸引青壯年農(nóng)民留在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村“三留守”問(wèn)題才會(huì)得到有效緩解。

　　“吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)村的宜居環(huán)境和良好的生活條件。”朱曉進(jìn)表示，有些外出打工的青壯年農(nóng)民不愿回鄉(xiāng)，原因之一就是與城市相比，鄉(xiāng)村環(huán)境和生活便利條件較差。因此應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升鄉(xiāng)村在生活污水和垃圾處理能力，提高鄉(xiāng)村的社會(huì)保障水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村安居樂(lè)業(yè)。

　　朱曉進(jìn)認(rèn)為，凝人心、聚人氣、聚精神，還應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。他特別強(qiáng)調(diào)不應(yīng)照搬照抄城市治理模式，而應(yīng)建構(gòu)新型鄉(xiāng)村治理體制，注重與鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)對(duì)接，注重法治、德治與“情治”的融合。應(yīng)重視以禮俗文化為依托形成的鄉(xiāng)村商事制度，使鄉(xiāng)村治理更具有人情味，從而提高村民對(duì)鄉(xiāng)村治理的參與程度。要發(fā)揮“鄉(xiāng)賢文化”在鄉(xiāng)村治理中“情治”功能。通過(guò)他們身上散發(fā)出來(lái)的文化道德力量教化鄉(xiāng)民、溫暖故土，對(duì)凝聚人心、促進(jìn)和諧、營(yíng)造“鄉(xiāng)情”氛圍大有裨益。

　　“鄉(xiāng)村振興是我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一場(chǎng)嶄新革命，同時(shí)也是農(nóng)民走向人的現(xiàn)代化的一場(chǎng)自我革命，農(nóng)民必須在這場(chǎng)革命中切實(shí)提升精神風(fēng)貌。”朱曉進(jìn)特別提醒，要摒棄部分農(nóng)民身上存在的“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”“等人送小康”的心態(tài)，必須引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到幸福都是奮斗出來(lái)的。亟須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的精神文明教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自立自強(qiáng)、向上向善；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的理想信念教育，在其內(nèi)心植入深深的“鄉(xiāng)土夢(mèng)”和進(jìn)取精神，心中有信仰，腳下才會(huì)有力量，鄉(xiāng)土才能成為“熱土”。

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