為建立共建共治共享的社會治理格局，2018年，黃山市祁門縣創(chuàng)新社會治理模式，堅持從群眾*關(guān)心、*直接、*現(xiàn)實的利益出發(fā)，建立鄉(xiāng)村“三長”領(lǐng)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的社會矛盾排查調(diào)解體系，做到“小事不出戶，大事不出組，難事不出村，矛盾不積累、不激化、不上交”，全縣平安幸福村建設(shè)成效凸顯。

　　戶長領(lǐng)責(zé)，變機械打探信息為真實反映社情民意。全縣以戶為單位，每戶推選出一名熱心公益事業(yè)、知法懂法的居民作為戶長，實行“一戶一人一檔”的管理制度和動態(tài)管理辦法，戶長與每村黨支部和村委會簽訂信息服務(wù)共享責(zé)任書，負(fù)責(zé)收集家庭生產(chǎn)經(jīng)營、鄰里糾紛、安全隱患等信息，對社情民意和苗頭性問題建立對口聯(lián)系制度，*時間向組長通氣到村里備案，使信息工作走在糾紛發(fā)生前，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早解決。

　　組長履責(zé)，變生硬調(diào)解為靈活綜合服務(wù)。各村組長兼任本片區(qū)的方針政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、社情動態(tài)信息員、平安建設(shè)助理員的作用。堅持每二天一排查匯總制度，對獲得的信息不再是簡單地矛盾上交，而是進(jìn)行分析，從維護(hù)群眾的利益出發(fā)，提出解決的辦法。同時加強法治宣傳，接受群眾法律咨詢，并負(fù)有幫助困難群眾、幫教重點人員的義務(wù)，通過真誠服務(wù)贏得群眾信任。

　　“村長”盡責(zé)，變小事拖大為定期回訪。各村將“抓早、抓快、抓小、抓好”融入到基層日常工作中。嚴(yán)格落實一戶一表，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。每周召開*由村主任主持，鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、駐村工作隊、法律工作者、心理咨詢師參加的研判會議，對各組掌握的矛盾進(jìn)行梳理匯總、研判評估，列出一批影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題，對存在問題提出解決方案。并對已完成調(diào)解的矛盾糾紛保持關(guān)注，定期回訪糾紛當(dāng)事人，了解調(diào)處效果及雙方當(dāng)事人的思想狀況，是否對調(diào)處結(jié)果兌現(xiàn)承諾，是否達(dá)到雙方滿意，防止矛盾糾紛反彈。

　　2018年鄉(xiāng)村實施“三長制”以來，祁門縣排查矛盾糾紛530起，化解522起，調(diào)處成功率達(dá)98%。實現(xiàn)了百姓事“層層有人抓、事事有人管、件件有著落”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。

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