今年雨季前完成村內(nèi)主干道硬化,加快光伏電站等資產(chǎn)收益型項(xiàng)目建設(shè)……日前,唐縣齊家佐鄉(xiāng)三道崗村針對(duì)村子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,部分勞動(dòng)能力較弱的群眾脫貧后收入不穩(wěn)定等問題,制定*脫貧方案,確保今年10月底前,全村貧困發(fā)生率由2.5%降到1.2%。
今年4月以來,保定對(duì)全市尚未脫貧的473個(gè)貧困村的*脫貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)逐一查找“短板”,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,確保各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)到地頭、落實(shí)到炕頭、落實(shí)到人頭。在此基礎(chǔ)上,該市制定了市、縣兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,按照實(shí)事求是原則,既突出全市在貧困人口動(dòng)態(tài)管理、集體收入、政策落地、內(nèi)生動(dòng)力等方面的共性問題,提出普遍性措施,也細(xì)化了各貧困縣的個(gè)性問題,拿出具體舉措,因地制宜,*施策,統(tǒng)籌部署易地扶貧搬遷、空心村治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給等工作。同時(shí),出臺(tái)《動(dòng)態(tài)管理*幫扶工作方案》《責(zé)任清單賬目管理辦法》《扶貧考核評(píng)估實(shí)施辦法》三個(gè)專件,要求嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
建立政策*落地長效機(jī)制。完善政策保障機(jī)制,對(duì)中央、省級(jí)幫扶政策,不折不扣抓好對(duì)接落地;對(duì)市級(jí)配套政策,全力保障到位;對(duì)發(fā)展急需政策,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)缺。針對(duì)深度貧困縣和貧困村,構(gòu)建了脫貧攻堅(jiān)“1+6+2”政策措施體系(“1”是指全市支持深度貧困地區(qū)脫貧方案;“6”是指制定易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、村莊提升、*識(shí)別、社保兜底、基層基礎(chǔ)保障等6個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案;“2”是指資金管理辦法、支持深度貧困地區(qū)22項(xiàng)政策)。同時(shí),圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書,砸實(shí)責(zé)任,從制度上保證了各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位。
細(xì)化四個(gè)責(zé)任清單。由河北省人大常委會(huì)副主任、保定市委書記聶瑞平抓總,其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)軍,組織26個(gè)市直部門,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐項(xiàng)拉出任務(wù)、問題、政策、措施四個(gè)清單,認(rèn)真研究政策,分析問題原因,明確任務(wù)目標(biāo),限期解決問題,加快政策落地。一是將“七個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作分解為14大項(xiàng)、44小項(xiàng),涉及22個(gè)市直牽頭部門和對(duì)應(yīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。二是將今年全市脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)分解為25大項(xiàng)、54小項(xiàng),涉及21個(gè)市直牽頭部門和對(duì)應(yīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。三是將“兩不愁三保障”責(zé)任分工分解為10項(xiàng),涉及11個(gè)市直牽頭部門。四是將2017年扶貧巡視、貧困縣退出評(píng)估驗(yàn)收、第三方扶貧效果核查反饋整改責(zé)任清單等分解為50大項(xiàng)、109小項(xiàng),涉及10個(gè)市直牽頭部門。
發(fā)動(dòng)社會(huì)各界合力攻堅(jiān)。完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,組織協(xié)調(diào)百家民營企業(yè)和社會(huì)各界力量,開展“百企幫百村”幫扶行動(dòng),今年以來,籌集各類社會(huì)幫扶資金11.3億元(含物資折款和協(xié)調(diào)資金),相當(dāng)于2017年的3.2倍。組織協(xié)調(diào)中央、省、市、縣四級(jí)1082個(gè)*扶貧工作隊(duì)開展駐村*幫扶,從11個(gè)非貧困縣(市、區(qū))抽調(diào)從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、家庭手工業(yè)、中藥材種植等9個(gè)方面的48名專業(yè)干部,到貧困縣對(duì)口部門掛職。借助北京幫扶資源推動(dòng)6個(gè)縣開展*脫貧攻堅(jiān),編制完成北京幫扶項(xiàng)目192個(gè),爭(zhēng)取京冀幫扶資金8.2億元,涵蓋基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、勞務(wù)協(xié)作、干部人才交流培養(yǎng)等五個(gè)方面,營造社會(huì)各界共同參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
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