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　　為及時(shí)掌握農(nóng)資市場(chǎng)需求情況及農(nóng)民備耕情況，按照上級(jí)物價(jià)部門(mén)的工作安排，山東省濟(jì)南市平陰縣物價(jià)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)查基本情況

　　此次調(diào)查共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)自然村18戶專(zhuān)題調(diào)查戶，調(diào)查戶均5人，戶均播種面積10.19畝，其中戶均糧食播種面積7.85畝。從總的調(diào)查情況看，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資需求結(jié)構(gòu)變化不大，農(nóng)資需求仍以化肥、種子為主，2018年預(yù)計(jì)我縣的戶均農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)數(shù)量下降，肥料、農(nóng)藥、種籽價(jià)格較2017年上漲。

　　二、2018年農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)預(yù)測(cè)

　　化肥：從調(diào)查數(shù)據(jù)看，2018年化肥預(yù)計(jì)購(gòu)買(mǎi)總量戶均469.45公斤，比2017年減少2.21公斤，減幅0.47%；總支出金額1347.55元，比2017年支出增加94.23元，增幅7.51%。 原因是：一是征收環(huán)境保護(hù)稅加大企業(yè)成本。環(huán)境保護(hù)稅于2018年1月1日起開(kāi)征，原材料價(jià)格上漲，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，化肥出廠價(jià)格也就隨著上漲；二是環(huán)保整治規(guī)范市場(chǎng)管理。2017年環(huán)保整治力度空前，部分不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的化肥企業(yè)被停產(chǎn)，部分廠家退出生產(chǎn)，規(guī)范的市場(chǎng)管理使非正規(guī)經(jīng)營(yíng)商戶無(wú)法生存，短期市場(chǎng)供應(yīng)減少。加上2018年天然氣供應(yīng)緊張，進(jìn)一步壓縮了尿素產(chǎn)量，市場(chǎng)供應(yīng)減少，使得化肥價(jià)格漲幅明顯。

　　農(nóng)藥：2018年預(yù)計(jì)平均每戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥總量3.36公斤，比2017年減少0.07公斤，減幅2.04%；預(yù)計(jì)總支出金額120.66元，比2017年同期增加3.54元，增幅3.02%。變化原因：一是隨著人們對(duì)食品的安全意識(shí)日益受到重視，農(nóng)藥對(duì)人體的危害極大，農(nóng)戶用藥減少。二是由于環(huán)境污染問(wèn)題，國(guó)家整治或叫停了許多小型不合格企業(yè)。三是國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)藥企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得不加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的投入，從而提高生產(chǎn)成本使農(nóng)藥價(jià)格升高。

　　三、1—4月份農(nóng)戶農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)情況

　　化肥：1-4月份戶均已購(gòu)買(mǎi)化肥238.06公斤，占2018年預(yù)計(jì)購(gòu)買(mǎi)總量的50.71%；支出661.57元，占2018年預(yù)計(jì)支出金額的49.09%。1-4月購(gòu)買(mǎi)化肥主要用于春耕施肥，由于化肥既占地方、易揮發(fā)，又不易儲(chǔ)存，因此多數(shù)農(nóng)民喜歡隨用隨買(mǎi)，另外化肥貨源充足，農(nóng)民不必?fù)?dān)心貨源不足而存儲(chǔ)備用，因此大部分農(nóng)戶對(duì)化肥的需求是現(xiàn)用現(xiàn)買(mǎi)。

　　農(nóng)藥：1-4月份戶均已購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥0.99公斤，占2018年預(yù)計(jì)購(gòu)買(mǎi)總量的29.6%；支出34.67元，占2018年預(yù)計(jì)支出金額的28.73%。主要原因：一是農(nóng)戶現(xiàn)在買(mǎi)的農(nóng)藥基本是除草劑；二是農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)方便，可以隨時(shí)買(mǎi)到。

　　四、建議

　　建立有效的農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。價(jià)格主管部門(mén)做好對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格及成本的監(jiān)測(cè)，加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管和監(jiān)測(cè)力度，密切關(guān)注農(nóng)資價(jià)格市場(chǎng)走勢(shì)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)反映，適時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，確保農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　建立化肥儲(chǔ)備政策。在用肥淡季時(shí)可效仿糧食儲(chǔ)備制度，為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶提供專(zhuān)項(xiàng)化肥貯備資金或?qū)嵭胸?cái)政貼息政策，鼓勵(lì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶多貯備化肥，在旺季時(shí)投入市場(chǎng)，從而減少化肥價(jià)格波動(dòng)，降低化肥價(jià)格過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民種植的積極性，確保我縣糧食生產(chǎn)的安全性。

　　推廣科學(xué)種田，科技下鄉(xiāng)。針對(duì)農(nóng)戶掌握科學(xué)種植技術(shù)普遍的匱乏，我們可以聯(lián)合農(nóng)技部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)積極參與學(xué)習(xí)的農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放教材，到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)施肥、用藥進(jìn)行具體指導(dǎo)，以教帶學(xué)，以學(xué)帶幫，全面提高農(nóng)民科技水平，*終實(shí)現(xiàn)增高增產(chǎn)增收的“三增”效應(yīng)。

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