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激發(fā)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興內(nèi)驅(qū)力(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/5/9 10:33:00  來源:安徽日報(bào)  閱讀數(shù):415

鄉(xiāng)村振興

  落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們必須充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,充分尊重廣大農(nóng)民的主體地位,充分尊重他們所發(fā)揮的作用,激發(fā)主體內(nèi)驅(qū)力,讓他們“想振興”“能振興”“會振興”。

  更加突出廣大農(nóng)民的主體地位

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了要求。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史長河中探究,不論是耕者有其田,還是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,都是農(nóng)民主體地位得到體現(xiàn)、農(nóng)民積極性得到充分發(fā)揮的實(shí)踐例證。這就要求我們在實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中,堅(jiān)持以人民為中心,更加突出廣大農(nóng)民的主體地位,把他們作為改革、發(fā)展、創(chuàng)新的主體。要讓農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造精神,把他們的積極性主動性調(diào)動起來、激發(fā)出來。

  鄉(xiāng)村振興,是“五位一體”總體布局在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的具體落實(shí),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容與新農(nóng)村建設(shè)相比較,其內(nèi)涵與外延都有很大的提升,但其主體性因素,仍然離不開農(nóng)民。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則中,明確了鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。這充分說明,鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)需要調(diào)動農(nóng)民參與振興、實(shí)踐振興、分享振興成果的積極性。 “三農(nóng)”工作的長期實(shí)踐也表明,當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)民切身利益掛鉤,就能夠有效挖掘出農(nóng)民的智慧,充分激發(fā)他們在振興實(shí)踐中的內(nèi)驅(qū)力,調(diào)動農(nóng)民偉大創(chuàng)舉的潛能。

  讓農(nóng)民“想振興”“能振興”“會振興”

  提高鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,激發(fā)農(nóng)民“想振興”的意愿。改革者從來都承認(rèn)創(chuàng)造的當(dāng)代性和主動性,并把歷史看作一代又一代人接續(xù)奮斗的創(chuàng)造性勞動的歷史。改革不僅是自我革新,更是歷史自覺,樹立廣大農(nóng)民的振興信心是鄉(xiāng)村振興的重要前提。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問題,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本。匯聚鄉(xiāng)村振興正能量,賦予農(nóng)民更多選擇振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的權(quán)力,讓農(nóng)民在振興鄉(xiāng)村資源分配中處于優(yōu)先位置,致力于振興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,提高鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,是發(fā)揮鄉(xiāng)村振興的主體能動性的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興過程中,抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,要持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)支撐上,逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

  為鄉(xiāng)村振興提供各類政策支持,激發(fā)農(nóng)民“能振興”的信心。體制機(jī)制是社會發(fā)展活力的總開關(guān),體制順了機(jī)制活了,鄉(xiāng)村社會才會活力涌現(xiàn),各項(xiàng)事業(yè)才能夠蓬勃發(fā)展。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的背景下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,關(guān)鍵要*突破、釋放紅利,提供系統(tǒng)而有效的政策,重點(diǎn)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融創(chuàng)新等領(lǐng)域的制度改革上尋求突破,健全有利于農(nóng)業(yè)資源要素流動配置的體制機(jī)制,如完善承包地“三權(quán)分置”制度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì);發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”制度改革,全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的指向性和*性;加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。

  培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)民“會振興”的能力。鄉(xiāng)村振興離不開熱愛鄉(xiāng)土的帶頭人,中國農(nóng)村現(xiàn)有2.8億多勞動力已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在數(shù)以億計(jì)的以老人、婦女為主體的小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶之外,以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在興起。要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體發(fā)展,加大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度,壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體隊(duì)伍,壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,加快提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民職業(yè)化程度。通過教育培訓(xùn)和有針對性的扶持政策,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍在鄉(xiāng)村振興中學(xué)會創(chuàng)業(yè)、致富和發(fā)展的本領(lǐng),夯實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從身份到職業(yè)的轉(zhuǎn)化。從根本上解決“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題,更能解決“怎樣種地”的深層次問題。

  鄉(xiāng)村振興充分體現(xiàn)了黨的意志和人民的共同心愿。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章。激發(fā)廣大農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的內(nèi)驅(qū)力,要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。在推動過程中,要全面理解和把握“五個振興”對各項(xiàng)工作的新要求。在推動環(huán)節(jié)上,要聚力制度設(shè)計(jì)、政策創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、求突破。立足農(nóng)民主體,激發(fā)主體動力,助力動力內(nèi)生,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生物化,真正從喚醒廣大農(nóng)民“想振興”的意愿上調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性,從增強(qiáng)農(nóng)民“能振興”的信心上調(diào)動億萬農(nóng)民的主動性,從提高農(nóng)民“會振興”的能力上調(diào)動億萬農(nóng)民的創(chuàng)造性。

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