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長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革調(diào)查(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/5/9 14:11:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):464

農(nóng)業(yè)改革

  當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,想清楚“怎么種地”問(wèn)題越來(lái)越迫切。讓一家一戶有效對(duì)接大市場(chǎng),化解“增產(chǎn)不增收”難題,必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)好方式、調(diào)順體系。記者深入產(chǎn)糧大縣湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市,就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。

  重市場(chǎng)做加法:同樣土地品種不同,啥賺錢(qián)干啥,大田里長(zhǎng)出新產(chǎn)業(yè)。

  走進(jìn)寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村,綠油油的稻田一派生機(jī)。

  “地還是這塊地,種的東西不同,效益也不同。”村民尹建軍說(shuō),通過(guò)糧食合作社,他流轉(zhuǎn)了50畝地,水稻換成良種,田間套養(yǎng)蝦苗,傳統(tǒng)農(nóng)田長(zhǎng)出優(yōu)質(zhì)米、放心蝦,一畝收入4000多元。他感嘆:“市場(chǎng)缺啥,田里長(zhǎng)啥,農(nóng)業(yè)才有希望!”

  寧鄉(xiāng)地處洞庭湖之南,是典型的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,常年水稻種植面積200萬(wàn)畝,產(chǎn)糧80萬(wàn)噸以上,位居湖南省前列。然而,一糧獨(dú)大,結(jié)構(gòu)單一,也一度困擾寧鄉(xiāng)。

  寧鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)陳德奇直言:“我們測(cè)算過(guò),種一畝傳統(tǒng)水稻,除去成本,利潤(rùn)400元左右。農(nóng)民人均1畝多地,辛辛苦苦年復(fù)一年,口袋鼓不起來(lái)。”

  怎么種地?寧鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,卸下單純保產(chǎn)量的包袱,從追求數(shù)量向追求效益轉(zhuǎn)型。一是推廣優(yōu)質(zhì)稻,二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2018年春耕調(diào)出9.8萬(wàn)畝地,打造3個(gè)萬(wàn)畝特色種植片、13個(gè)千畝特色片,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、蔬菜、水果、休閑農(nóng)業(yè)等八大特色產(chǎn)業(yè)。“選什么產(chǎn)業(yè),政府只是引導(dǎo),關(guān)鍵還得市場(chǎng)說(shuō)了算。”陳德奇說(shuō)。

  鵲山村成立土地合作社,4500畝土地化零為整,劃片包給種糧能手。通過(guò)“水稻+生態(tài)”模式,田里不光長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)稻,還能“長(zhǎng)”出魚(yú)蝦。村支書(shū)陳劍說(shuō),全村土地實(shí)現(xiàn)“雙種雙收”,村民變身“三金農(nóng)民”,既可拿租金,還有“二次分紅”,愿意種地的,還能再有一筆工資,收入翻了幾番。

  市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)民不只是低頭種地。雙江口鎮(zhèn)豐收村,稻田變得姹紫嫣紅,57種月季爭(zhēng)芳斗艷。“下個(gè)月紫薇也要開(kāi)花,到時(shí)候又添一片火紅。”金太陽(yáng)休閑農(nóng)業(yè)示范園負(fù)責(zé)人鄧輝軍說(shuō),節(jié)假日期間,*游客有4萬(wàn)多人。他算了一筆賬:月季花到了成熟期,每畝地可產(chǎn)7000株,公司以每株3元的價(jià)格向農(nóng)戶收購(gòu),土地效益翻了幾倍。

  湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,3年前在大成橋鎮(zhèn)永盛村建蔬菜基地,品質(zhì)好,市場(chǎng)俏,蔬菜銷(xiāo)往北京、長(zhǎng)沙等地,一年銷(xiāo)售額6000多萬(wàn)元。公司總經(jīng)理謝明說(shuō):“我們自己加工的白辣椒,一斤可以賣(mài)到36元。”

  跳出單一農(nóng)業(yè),新業(yè)態(tài)“無(wú)中生有”。湘都公司不僅辦起了餐飲住宿,還建起了拓展訓(xùn)練基地。“如今僅休閑農(nóng)業(yè)這一塊,公司每個(gè)月收入200萬(wàn)到300萬(wàn)元,占到了總收入的40%。”謝明說(shuō)。

  立足市場(chǎng),寧鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)底氣越來(lái)越足。這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,擁有國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)園等“國(guó)字號(hào)”園區(qū),企業(yè)品牌數(shù)量居全省*。到2020年,全市計(jì)劃新增綠色、有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)。

  強(qiáng)生態(tài)做減法:同樣種田干法不同,減肥節(jié)本增效,保障舌尖上的安全。

  在沙田鄉(xiāng)六寨村有機(jī)稻基地,田間有不少鴨子嬉戲。農(nóng)民張亞輝說(shuō):“一畝放12只鴨子,稻鴨共養(yǎng),不施肥不打藥,一斤稻谷能賣(mài)三塊多,鴨子水稻雙豐收。”他算了一筆賬:新品種稻谷平均畝產(chǎn)350公斤,除去600多元的成本,畝平純收超過(guò)2000元,是普通雜交稻的3倍。

  長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民追求大水大肥,成本上來(lái)了,產(chǎn)量下去了。據(jù)調(diào)查,2005年,全市化肥施用量一度攀升至14萬(wàn)噸,土壤性狀?lèi)夯a(chǎn)品品質(zhì)下降、環(huán)境污染。

  傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色升級(jí),寧鄉(xiāng)開(kāi)展有機(jī)肥替代行動(dòng),統(tǒng)一綠色防控,田間的鴨子、赤眼蜂、頻振式殺蟲(chóng)燈等生物措施越來(lái)越多。

  在關(guān)山鎮(zhèn)箭樓村,圓湖農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)黃勇在農(nóng)閑時(shí)節(jié)種上了紫云英。“紫云英用機(jī)械打碎后再翻耕,就是很好的有機(jī)肥。”同樣減量的還有農(nóng)藥,植保飛機(jī)取代人工打藥,用藥量不僅下降了30%,糧食產(chǎn)量也得到了提升。

  在灰湯鎮(zhèn)金太陽(yáng)農(nóng)莊,齊腰的黑麥草被工人們收割后堆在一旁。“除草全部靠人工,禁止使用除草劑。”工作人員張芹介紹,果蔬施有機(jī)肥,杜絕除草劑——這條嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)已堅(jiān)守了多年。為保證產(chǎn)品生態(tài)綠色,公司給每個(gè)管理部門(mén)劃分生態(tài)責(zé)任區(qū),“綠色也是競(jìng)爭(zhēng)力,我們的蔬菜水果高出市場(chǎng)價(jià)20%左右。”

  資福鎮(zhèn)清泉河村,一個(gè)現(xiàn)代化的生豬養(yǎng)殖基地正在建設(shè)之中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡友仁說(shuō),“環(huán)保就是這個(gè)項(xiàng)目的通行證,不按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),政府就不開(kāi)綠燈。”

  按照種養(yǎng)平衡的原則,寧鄉(xiāng)市對(duì)于規(guī)模養(yǎng)豬項(xiàng)目實(shí)施*嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。“糞污是目前規(guī)?;B(yǎng)殖的*問(wèn)題,解決種養(yǎng)平衡的問(wèn)題,既能推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,又能推動(dòng)種植業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。”陳德奇說(shuō)。

  生產(chǎn)增綠,效率明顯。寧鄉(xiāng)市基本實(shí)現(xiàn)果茶有機(jī)肥全部替代化肥,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范面積50萬(wàn)畝,創(chuàng)建(無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)“三品一標(biāo)”40個(gè)。

  搞改革做乘除:同樣經(jīng)營(yíng)門(mén)路不同,減負(fù)降費(fèi)一身輕,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值。

  有收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),有烘干車(chē)間,有加工設(shè)備,衛(wèi)紅米業(yè)總經(jīng)理周正春,計(jì)劃在長(zhǎng)沙周邊布局300個(gè)“糧食銀行”。他將“糧食銀行”定位為橋梁,一頭連著種糧戶,一頭連著市場(chǎng)。他算了一筆賬:通過(guò)農(nóng)資供銷(xiāo)服務(wù),農(nóng)民種糧每畝可節(jié)約成本80元,服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)戶選用良種,每畝品種增值225元。

  “更實(shí)惠的是存儲(chǔ)增值。”花明樓鎮(zhèn)大夫堂村種糧大戶楊立明說(shuō),農(nóng)民可將稻谷像存銀行一樣存到服務(wù)中心,根據(jù)市價(jià)行情自主選擇銷(xiāo)售時(shí)間。既降低了成本,又消除了賣(mài)糧的后顧之憂。

  寧鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革,深化土地制度改革,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為新型主體減負(fù)降費(fèi)。改革釋放主體活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值。衛(wèi)紅米業(yè)連接起來(lái)的,是一個(gè)從種子到大米的全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)戶會(huì)員5000余戶,服務(wù)面積超過(guò)13萬(wàn)畝。

  通過(guò)加工平臺(tái)串聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè),寧鄉(xiāng)花豬也在轉(zhuǎn)型。“獅子頭,銅鑼肚,烏云蓋雪,銀頸圈”,毛色黑白相間的寧鄉(xiāng)花豬,從保種育種做起,重新擦亮招牌。“養(yǎng)殖周期必須要8個(gè)月,飼料以谷類(lèi)為主,肉質(zhì)細(xì)嫩鮮美。”流沙河花豬生態(tài)牧業(yè)公司董事長(zhǎng)李述初說(shuō),2017年公司銷(xiāo)售花豬10萬(wàn)頭,收入就2.1億元。即便當(dāng)前豬肉價(jià)格在低谷,花豬價(jià)格依然是普通肉價(jià)的3倍。

  流沙河牧業(yè)向周邊農(nóng)戶提供豬苗,提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一回購(gòu)。老糧倉(cāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)田村村民黃岳輝2017年養(yǎng)了420頭花豬,以每斤12元的價(jià)格賣(mài)給了公司,每頭豬純賺350元,比他們兩口子在外打工強(qiáng)多了。如今已有200多戶農(nóng)戶加入了花豬養(yǎng)殖的行列。

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)乘數(shù)效應(yīng)。2017年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值318億元,同比增長(zhǎng)6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32.6億元,同比增加3.1%。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到102家。

  “做品牌,原來(lái)只是政府一頭熱,種植大戶不太感冒,他們更相信以量取勝。如今兩頭都熱了,都明白了品牌興農(nóng)的重要性。”陳德奇說(shuō)。

  “樹(shù)大好乘涼的道理誰(shuí)都懂,可要真正做起一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,必須多方共同努力。”李述初說(shuō),農(nóng)業(yè)品牌的實(shí)力仍然較弱,需要政府在降低融資門(mén)檻、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面給予更大支持。

  張芹期盼在吸引農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才上,有更大力度政策出臺(tái),“公司曾嘗試著去高校招聘,但*后愿意來(lái)的只有2人。不論是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù),還是農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售,都很缺人才。”

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