雞滿(mǎn)架、豬滿(mǎn)圈、水面上浮著大肥鴨……是農(nóng)村生機(jī)勃勃的景象，但畜禽養(yǎng)殖糞污也是農(nóng)村的主要污染源之一。5月12日，記者從鹽城市獲悉，該市從本月起實(shí)施在江蘇率先出臺(tái)的“畜禽養(yǎng)殖污染防治條例”，為畜禽養(yǎng)殖糞污處置、利用立“規(guī)矩”。

　　鹽城市是全省乃至全國(guó)的畜牧業(yè)大市，是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，牧業(yè)總產(chǎn)值超300億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近30%；9個(gè)涉農(nóng)行政區(qū)中6個(gè)是畜牧業(yè)大縣，生豬、家禽兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)量連續(xù)多年位居全省前列。2017年，全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)1229.2萬(wàn)頭，占全省22%；家禽飼養(yǎng)量達(dá)2.37億只，占全省18%。但是，由于前期規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理、監(jiān)管不到位等因素，造成部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過(guò)環(huán)境容量。全市每年產(chǎn)生畜禽糞便約2037.7萬(wàn)噸，污水約9134.84萬(wàn)噸，生態(tài)環(huán)境付出了較大代價(jià)。

　　近幾年，該市積極探索畜禽養(yǎng)殖糞污處理模式。大豐區(qū)探索糞污集中處置6＋1模式，規(guī)劃建成6個(gè)豬糞和1個(gè)雞糞集中處置點(diǎn)，年處理畜禽糞便160萬(wàn)噸。射陽(yáng)縣整縣推進(jìn)，建設(shè)有機(jī)肥企業(yè)3家，鎮(zhèn)級(jí)集中處理中心11家。響水縣統(tǒng)一規(guī)劃建成28個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)，今年6月底前投入運(yùn)行。阜寧縣成立社會(huì)化服務(wù)組織葉萌公司，采取“公司＋企業(yè)＋大戶(hù)”運(yùn)作模式，年可處理60萬(wàn)頭生豬糞便。與此同時(shí)，該市突出綜合利用，變廢為寶。重點(diǎn)推廣蓄糞池發(fā)酵、異位發(fā)酵床、沼氣工程、有機(jī)肥生產(chǎn)、污水深度處理等利用方式，因地制宜推廣畜一沼（肥）一糧（果蔬）”等循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式，建成了鹽都泰和牧業(yè)、大豐欣運(yùn)家庭農(nóng)場(chǎng)等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖典型20多個(gè)，建成有機(jī)肥加工項(xiàng)目12個(gè)，建成各類(lèi)沼氣工程500余座，示范推廣異位發(fā)酵床1000多個(gè)；建成各類(lèi)蓄糞池8649個(gè)。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是*普惠的民生福祉，為了更好地防治畜禽養(yǎng)殖污染，今年該市在全市畜禽養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，作出了“確保到年底，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理認(rèn)定率達(dá)75%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到85%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)71%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用率達(dá)94%”的莊重承諾。2017年11月，鹽城市八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議并表決通過(guò)《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》。今年1月24日，省十二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)了該條例。據(jù)了解，該部法規(guī)共分總則、預(yù)防、治理和綜合利用、激勵(lì)措施、法律責(zé)任，以及附則，共六章四十條。鹽城市人大副主任尹金來(lái)認(rèn)為，《條例》的*亮點(diǎn)在于進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門(mén)的工作職責(zé)：環(huán)保主管部門(mén)對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，其他相關(guān)部門(mén)做好職責(zé)范圍內(nèi)工作。尹金來(lái)表示，《條例》的正式施行，標(biāo)志著該市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)將有法可循，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用，保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾身體健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展有著積極作用。”

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