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　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)，佳木斯市積極開(kāi)展耕地休耕輪耕制度試點(diǎn)工作，通過(guò)“米改豆”“米改雜糧”“米改雜豆”引導(dǎo)農(nóng)民改變種植習(xí)慣，提高土壤肥力，減少灌溉用水用肥，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效相統(tǒng)一、生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)，增加優(yōu)質(zhì)食用豆類供給，滿足市場(chǎng)多元化消費(fèi)需求。

　　在佳木斯市農(nóng)委了解到，該市在2017年就已對(duì)如何抓好耕地輪作試點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，要求各縣（市）區(qū)要將耕地輪作、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)“三減”等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要求各試點(diǎn)縣（市）區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確實(shí)施主體，細(xì)化具體措施，加快“一平臺(tái)五創(chuàng)新”構(gòu)建完善，同時(shí)制定印發(fā)了《佳木斯市耕地輪作制度試點(diǎn)考核辦法》，并對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)度情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

　　為保障試點(diǎn)工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開(kāi)展，佳木斯在具體落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)時(shí)，重點(diǎn)以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等為試點(diǎn)主體，盡可能實(shí)行整村推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)主體必須保證試點(diǎn)地塊達(dá)到一定規(guī)模、并且集中連片，試點(diǎn)任務(wù)三年不變，輪作地塊三年內(nèi)一般不做調(diào)整。試點(diǎn)主體與流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶間簽訂三年以上土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地全部為合法耕地，并與扶持培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種相結(jié)合。各試點(diǎn)縣（市）區(qū)和任務(wù)承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一簽訂了耕地輪作試點(diǎn)工作責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與承擔(dān)任務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體簽訂三年輪作協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

　　為提高農(nóng)民休耕輪耕積極性，佳木斯各縣（市）區(qū)嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法，加快補(bǔ)貼資金發(fā)放，對(duì)合作社通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶則通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放。同時(shí)組織農(nóng)技專家，依托科技之冬、科技之春等開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)試點(diǎn)農(nóng)戶科學(xué)選擇明年輪作作物，開(kāi)展輪作技術(shù)模式培訓(xùn)，提高耕地輪作技術(shù)水平。

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