經(jīng)過幾輪脫貧攻堅，江蘇省還有23.6萬貧困殘疾人，占全省低收入人口的五分之一，他們大部分集中在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、扶貧開發(fā)重點片區(qū)，成為脫貧任務(wù)中*難啃的“硬骨頭”。助殘日前夕，記者采訪發(fā)現(xiàn)，各地分類施策，通過輔助就業(yè)、光伏發(fā)電、兜底保障等手段，確保如期實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)。

　　出門上班， 解放自己和家人。

　　長長的工作臺，每人一盞臺燈，雙手飛快地穿線、焊接、壓頭……這是常州新北區(qū)春江鎮(zhèn)“殘疾人之家”的電子元件生產(chǎn)線。工位前，很多人坐在輪椅上工作。當(dāng)?shù)貧埪?lián)和空調(diào)企業(yè)合作，為殘疾人就近開辟一個輔助性就業(yè)工廠。

　　陳偉在這里工作快兩年，作為一名行動不便的殘疾人，之前他曾在很多地方打工，但屢屢下崗，后來只能靠低保金生活。“在家越久，病越多，來這里干活，一個月能有2000多元，自己養(yǎng)活自己，蠻開心的。”他說。

　　省殘聯(lián)教就處處長胡俊表示，讓有部分勞動能力的殘疾人就近就便輔助性就業(yè)，必須解決兩個問題：有人來，有事做。蘇州、無錫、常州等地“殘疾人之家”，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作接訂單，并安排班車接送殘疾人上下班。

　　“殘疾人之家”不僅解放長期“困”在家中的殘疾人，還解放家庭的其他勞動力。進入5月，句容市后白鎮(zhèn)殘疾人黃定高每天都很早出門，來到鎮(zhèn)上新開的“殘疾人之家”，他在這兒加工有線電視數(shù)據(jù)線，干到下午5點下班。自從他上班，母親也出去打工，在鎮(zhèn)上一家草坪培育公司種草坪，*能掙200元。

　　簡單加工廠、康復(fù)中心、日間照料中心，后白鎮(zhèn)“殘疾人之家”面積不到200平方米，卻“一家多能”、小而實用。中心負責(zé)人周道霞告訴記者，他們和茅山雙鵬電子元件廠合作，幫工廠代工數(shù)據(jù)線。在中心就業(yè)的17名殘疾人都是附近農(nóng)民，政府每月補貼他們每人200元伙食費，工資是計件付酬。

　　光伏扶貧，讓他坐享“陽光收入”。

　　重度殘疾人足不出戶，坐在家中就能享受“陽光收入”，這樣的好事將惠及全省5000戶重度殘疾的貧困家庭。助殘日前夕，全省殘疾人光伏扶貧項目在句容啟動。為農(nóng)村貧困殘疾人家庭建立分布式光伏電站，已被列為省政府民生實事項目之一。

　　光伏扶貧能帶來多少收益？去年，句容茅山革命老區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)229戶殘疾人家庭進行試點。

　　“3841度！這是我們家一年的光伏發(fā)電發(fā)電量。”后白鎮(zhèn)東灣村殘疾人邢玉生指著家門口的“電匣子”告訴記者。去年，他家成為首批試點家庭。政府補貼1.8萬元設(shè)備費，他貸款3000元，裝好光伏發(fā)電設(shè)備，一年下來，刨去自家用電，凈收入電費3500多元。以后十多年，他每年都將坐享發(fā)電收益3000-4000元。這筆收入對邢玉生來說，意義重大。

　　由于妻子患腦瘤，喪失勞動能力，輕度殘疾的邢玉生得留在家中照看她。村里安排他做保潔員，每年有1萬多元工資，加上低保金和發(fā)電收入，家庭年收入已有3萬元。邢玉生感慨：“我女兒正在上大學(xué)，等她畢業(yè)工作，日子會越來越‘光明’！”

　　省殘聯(lián)副理事長杜曉鎮(zhèn)說，從句容的實踐看，每戶殘疾人家庭安裝3千瓦分布式光伏發(fā)電設(shè)備，當(dāng)年收益均超過3000元，預(yù)期受益可達15年以上。光伏扶貧為喪失勞動能力的重度殘疾人擺脫貧困，探索出長期受益、穩(wěn)定增收的新路子。

　　“殘疾人之家”，五年覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

　　省殘聯(lián)會同省扶貧辦、省財政廳、省發(fā)改委、省慈善總會、省電力公司等制定方案，推廣光伏扶貧計劃。今年省里將為蘇北6個扶貧開發(fā)重點片區(qū)13個縣（區(qū)）的重殘家庭裝光伏發(fā)電設(shè)備。省和地方政府、慈善組織、愛心企業(yè)、殘聯(lián)，與重殘家庭共同承擔(dān)設(shè)備費。測算下來，殘疾人只需自付3000元左右，而且可通過扶貧專項貸款解決。

　　“我們要以更大決心、更*舉措、超常規(guī)力度，聚焦深度貧困殘疾人脫貧攻堅的難點問題。”省殘聯(lián)理事長高曉平介紹，今年“殘疾人之家”要向規(guī)模較大的行政村和社區(qū)延伸，全年新建400個，讓2萬殘疾人就近得到庇護性托養(yǎng)和輔助性就業(yè)。今后5年，全省要建3000個“殘疾人之家”，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。這項任務(wù)也被納入《江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單》。各地都出臺“殘疾人之家”*性建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)，揚州*補8萬元，常州3萬-10萬元，鹽城*不超過15萬元……“殘疾人之家”后期運營補貼，則根據(jù)服務(wù)就業(yè)人次發(fā)放。

　　殘疾人就業(yè)脫貧已成為一項政治任務(wù)，今年全省要新增實名制殘疾人就業(yè)1萬人、輔助性就業(yè)1萬人。針對殘疾人特別需要加強的就業(yè)意愿、職場適應(yīng)和生活自理能力等短板，全年全省將實名制培訓(xùn)8200人，并創(chuàng)建60個殘疾人創(chuàng)業(yè)基地。

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