云南某地大蒜種植戶一畝至少虧3000元的消息,再次印證了農(nóng)產(chǎn)品多了就賤、少了就貴,不是越多越好。今年國家調減水稻面積1000多萬畝,減少供給。大幅下調稻谷*收購價,倒逼調優(yōu)品質。新修訂的托市預案提高收購糧食質量等級,引導地方政府和農(nóng)戶重視糧食質量,促進糧食提等進級。
提質減量,雙管齊下,稻米供給側改革有望取得初步成效。
托市價下調對普通稻種植有抑制作用,倒逼部分農(nóng)戶種植優(yōu)質稻或其他特色作物。
農(nóng)戶在種植品種的選擇上由追求高產(chǎn)轉向優(yōu)質高效。某地調研結果顯示,優(yōu)質品種的種子銷量比去年增加25%以上。而新修訂的《主要農(nóng)作物品種審定標準(*)》也有利于促進優(yōu)質稻育種。專家預測,今后食用優(yōu)質稻比重繼續(xù)提高,加工專用稻以及高抗性淀粉、低谷蛋白等功能保健稻供給增加。
早稻比較效益低,雙季稻產(chǎn)區(qū)反映“雙改單”增多,早稻面積加速減少,中晚稻則穩(wěn)定或小幅下降。
托市價下調對優(yōu)質稻產(chǎn)區(qū)影響不大。優(yōu)質稻產(chǎn)區(qū)以市場化收購為主,稻谷市場價格比托市價格高,不愁銷路。蘇北某縣預計水稻種植面積與去年基本持平,許多企業(yè)與種糧大戶已經(jīng)簽訂了訂單,訂單數(shù)量比去年多,外來產(chǎn)銷對接也比去年多。
“訂單糧食”升溫。糧食收儲向市場化購銷轉型,意味著種植者要承擔更多的市場風險,一些種糧大戶開始尋求與企業(yè)對接,種植優(yōu)質稻、訂單稻。種業(yè)米業(yè)一體化進一步加強。在江西宜春,種子企業(yè)、大米加工企業(yè)與100位種糧大戶簽訂了20萬畝優(yōu)質綠色富硒稻谷回收合同。
稻田綜合種養(yǎng)面積擴大。以稻促漁、以漁保稻、稻漁雙收,實現(xiàn)了一地雙業(yè)、一水雙用、一田雙收,示范效應明顯。湖北黃梅縣有位種糧大戶,流轉2000畝土地,利用蝦稻共作模式,每年收益30萬元左右。種水稻基本保本,主要靠小龍蝦賺錢。
租地成本下降。托市價下調,化肥農(nóng)藥等農(nóng)資漲價,雙重擠壓下,不少農(nóng)戶更愿意將土地流轉出來,種糧大戶談判空間擴大。
一些地方采取與托市價掛鉤的彈性地租,租地成本隨托市價下調而走低。一些地區(qū)則選擇農(nóng)田托管等規(guī)?;铡<s化規(guī)?;N植,能夠促進降本增效技術的推廣。
當然,對于稻谷托市價下調,業(yè)內也有各種擔憂,擔心影響農(nóng)民種糧積極性,進而導致產(chǎn)量下降。但研究表明,隨著收入水平提高,無論城鎮(zhèn)家庭還是農(nóng)村家庭,人均直接糧食消費都是下降的,而肉禽蛋奶等間接糧食需求是不斷增加的。肉禽蛋奶等動物源食品消費的增加,很大程度上依賴于進口大豆及飼糧類谷物等。
專家預測,我國人均稻米需求將出現(xiàn)下降趨勢。開放的市場環(huán)境下,托市價的制定也要綜合考慮市場供求、國內外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素。調低托市價并完善相關機制,有利于邊際產(chǎn)能的退出,有利于提升大米品質,有利于區(qū)域公用品牌和企業(yè)專有品牌的培育,是稻米產(chǎn)業(yè)提質增效的必然選擇。而國家正將更多的財政支農(nóng)資金用于糧食生產(chǎn)功能區(qū)的土地整治、農(nóng)田水利、技術推廣、農(nóng)民培訓上,這是更長遠的降本增效之策。
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