近日,寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源廳下發(fā)《平羅縣農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)2018年工作要點(diǎn)》,要求10月底前形成專題總結(jié)報(bào)告,11月底前形成寧夏農(nóng)村土地制度改革總結(jié)報(bào)告,提出深化改革、完善制度、成果推廣和修改法律法規(guī)及政策的意見(jiàn)建議。
據(jù)了解,寧夏廳分別從規(guī)劃、確權(quán)、審批等方面加強(qiáng)對(duì)平羅縣的指導(dǎo)。在規(guī)劃方面,加快推進(jìn)40個(gè)村土地利用規(guī)劃編制實(shí)施工作,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整村莊建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局,指導(dǎo)平羅縣依規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用土地,保障用地規(guī)劃和計(jì)劃需求;在確權(quán)方面,加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記發(fā)證工作,梳理宅基地和集體建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議;在審批方面,進(jìn)一步深化“放管服”改革,開(kāi)辟綠色通道,下放農(nóng)村宅基地審批權(quán)限,提高審批效率,落實(shí)相關(guān)審批、占補(bǔ)平衡和項(xiàng)目支持政策。
同時(shí),寧夏廳對(duì)改革試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化。其一,在深化征地制度改革試點(diǎn)工作中,重點(diǎn)指導(dǎo)平羅縣在統(tǒng)籌縮小征地范圍與農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、用地項(xiàng)目公共利益認(rèn)定機(jī)制、完善征地民主協(xié)商程序和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建立被征地農(nóng)民多元保障機(jī)制、加大征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議解決機(jī)制等方面的探索。
其二,在深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革工作中,重點(diǎn)指導(dǎo)平羅縣統(tǒng)籌集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地、明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市用途、探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市途徑、明確入市的條件及程序。
其三,在深化宅基地制度改革工作中,重點(diǎn)指導(dǎo)平羅縣在完善宅基地自愿有償退出和有償使用機(jī)制、制定零星分散宅基地騰退節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整使用辦法、建立宅基地批后監(jiān)管機(jī)制和宅基地“三權(quán)分置”等方面的探索,并要求10月底前形成農(nóng)村宅基地制度改革總結(jié)報(bào)告。
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