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　　近日，吉林省印發(fā)了《關(guān)于做好鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），標(biāo)志著我省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)入新階段，使在鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工有了工傷保險(xiǎn)保障。

　　《意見(jiàn)》由省人社廳、省交通廳、省水利廳、省能源局、沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局、中國(guó)民用航空東北地區(qū)管理局六部門聯(lián)發(fā)，規(guī)定吉林省境內(nèi)施工的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)所在市（州）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加工傷保險(xiǎn)；施工現(xiàn)場(chǎng)跨兩個(gè)以上市（州）的，可選擇其中一個(gè)市（州）參保。

　　不能按用人單位參保的職工，特別是短期雇傭的農(nóng)民工按工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，以建筑安裝工程費(fèi)（或工程合同價(jià)）的一定比例繳費(fèi)。具體繳費(fèi)比例，由市（州）參照建筑業(yè)建設(shè)項(xiàng)目參保的繳費(fèi)比例確定。工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的費(fèi)用，由建設(shè)單位在工程概算中單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、不參與競(jìng)標(biāo)。參保繳費(fèi)由工程建設(shè)項(xiàng)目施工總承包單位或者項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位，按照勞動(dòng)雇傭關(guān)系在開(kāi)工前*性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各類工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工前，均應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險(xiǎn)的證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。切實(shí)做到“先參保，再開(kāi)工”，杜絕“未參保，先開(kāi)工”甚至“只施工，不參保”的現(xiàn)象。要求各級(jí)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門將施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險(xiǎn)情況納入企業(yè)信用考核體系。要及時(shí)溝通項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目用工、參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。工程建設(shè)項(xiàng)目參保等各類信息數(shù)據(jù)由省、市（州）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按要求報(bào)送，并抄送行政部門。

　　《意見(jiàn)》還對(duì)工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付辦法和保障措施等作出了詳細(xì)規(guī)定，構(gòu)建了一整套服務(wù)和管理機(jī)制，為參保的工程建設(shè)項(xiàng)目和工傷職工提供優(yōu)質(zhì)便捷的人性化服務(wù)，從而有力減低建設(shè)單位、施工承包分包單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)和用工負(fù)擔(dān)，有力保障建設(shè)項(xiàng)目職工尤其是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益。

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