曾經(jīng)的管理村,管理混亂不堪,是一個(gè)窮村亂村,2001年,村集體收入只有5萬(wàn)元,村集體固定資產(chǎn)僅有10萬(wàn)元。
現(xiàn)在的管理村,管理井然有序,是一個(gè)富村強(qiáng)村,2017年,村集體收入3900多萬(wàn)元,村集體固定資產(chǎn)達(dá)6億元,分別是2001年780倍、6000倍。
翻天覆地的變化背后,折射出管理村的“管理”之道,那就是黨章和村規(guī)民約,為村莊治理奠定了基礎(chǔ)、確立了制度、帶來(lái)了成效,堪稱鄉(xiāng)村振興的真實(shí)寫(xiě)照和生動(dòng)實(shí)踐。
2001年,在外經(jīng)商、事業(yè)有成的劉元征臨危受命,回到管理村擔(dān)任村支部書(shū)記,當(dāng)時(shí)的管理村組織渙散,黨員不像黨員,干部不像干部,班子毫無(wú)威信可言。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。為了讓管理村真正名副其實(shí)“管理”有方,劉元征上任之后*件事就是抓好黨員教育,實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變,將村黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。于是,他采用了老辦法——學(xué)黨章,把黨員召集封閉起來(lái),先念入黨誓詞,再學(xué)黨章,對(duì)照黨章看看自己哪條做到了,哪條沒(méi)做到。學(xué)完黨章,接著開(kāi)組織生活會(huì),要求黨員從家庭、社會(huì)、工作、生活等方面,對(duì)照黨章說(shuō)說(shuō)自己的情況,結(jié)果黨員們?cè)秸f(shuō)越慚愧,越說(shuō)越臉紅,*后都成了做自我檢討。學(xué)習(xí)結(jié)束后,劉元征趁熱打鐵,在每個(gè)黨員家門(mén)口掛上了“黨員之家”的牌子,牌子上寫(xiě)著“為黨旗增輝”,提醒黨員身份,隨時(shí)有個(gè)黨員樣。
依靠一本黨章,管理村黨員以實(shí)際行動(dòng)彰顯先鋒本色,他們對(duì)照黨章嚴(yán)格要求自己,處處以身作則,贏得了村民信賴。然而,村莊發(fā)展,不僅需要黨員的帶頭和引領(lǐng),同樣需要全體村民的共同參與。
隨著我市新城區(qū)開(kāi)始建設(shè),2001年需要征用城郊農(nóng)業(yè)村——管理村1170畝土地。當(dāng)時(shí)的村民受制于思想觀念等因素,很多人不理解不支持,村莊陷入一片混亂,新城區(qū)建設(shè)一度停滯。
劉元征認(rèn)識(shí)到,村民有意見(jiàn)不配合主要是因?yàn)閷?duì)相關(guān)政策不了解,對(duì)發(fā)展趨勢(shì)不理解。為此,黨支部將制定《村規(guī)民約》提上了議事日程,并將“凡關(guān)系村民切身利益的事都由村民來(lái)決定,村事村民決定村民辦”寫(xiě)入其中。通過(guò)制定《村規(guī)民約》,管理村真正建立起了管村治村的規(guī)矩。
征用村莊上千畝土地,對(duì)一個(gè)村莊而言,無(wú)疑是一件大事。讓村民們暢所欲言、發(fā)表意見(jiàn),集中智慧、共同商議,的確是明智之舉。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、深入研討,*終管理村決定實(shí)施整體異地搬遷,經(jīng)過(guò)3年努力,建起了有15幢住宅樓、人均住宅面積50平方米的花園式社區(qū)。
管理村《村規(guī)民約》,17年來(lái)正式修訂過(guò)5次,這本小冊(cè)子,不僅約定了治安管理、鄰里關(guān)系、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等內(nèi)容,還為村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督提供了制度保障,被黨員群眾稱為村級(jí)“小憲法”。
眾人拾柴火焰高。正因?yàn)辄h員干部帶頭支持村莊發(fā)展,廣大村民積極參與村莊事務(wù),管理村凝聚起了磅礴的發(fā)展動(dòng)力。借助新城區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,管理村成功實(shí)現(xiàn)了村莊跨越式發(fā)展,由一個(gè)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)樾滦统鞘猩鐓^(qū)。村莊先后獲評(píng)青島市五個(gè)好先進(jìn)黨支部、青島市小康示范村、青島市黨建工作示范村、山東省文明村莊、全國(guó)文明村莊。
“管內(nèi)管外管你管我管而有序,理政理財(cái)理家理事理當(dāng)井然”。這幅立在村口的對(duì)聯(lián),讓人們更加清晰地認(rèn)識(shí)到管理村村名的含義、發(fā)展的要義。
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